民营化与逆民营化:比较与反思

发布时间：2017-07-19 08:04

  本文关键词：民营化与逆民营化:比较与反思

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【摘要】：民营化与逆民营化,已成为公共服务改革的两股浪潮。民营化以强调"效率至上"的新公共管理理论为引导;逆民营化以倡导公平的新公共行政理论、新公共服务理论为基础。民营化认为,公共服务的最大问题是政府垄断导致的服务效率低下;逆民营化则认为,公共服务最大的问题是由于放任市场导致公平受损。为了解决问题,民营化开出的药方是引入竞争;而逆民营化则提出强化政府管制。民营化与逆民营化二者的较量,实际上反映了公共服务中市场与政府二者作用的差异与竞争。民营化信奉市场,逆民营化则信奉政府,事实上,任何一个开放的社会,其公共服务都是由市场和政府共同完成的。民营化与逆民营化实质上是两种并行不悖的治理方式,二者可并存、相互补充、动态发展。
【作者单位】： 惠州学院政法系;
【关键词】： 民营化 逆民营化 政府角色 规制
【分类号】：D630
【正文快照】： 民营化是指政府把公共服务转移给私营部门经营,由私营部门负责该服务项目的融资、生产、经营等。逆民营化则是指“政府将转移给私营部门的公共服务项目重新收归政府所有,并由政府重新支配公共服务的供给的过程”1。民营化与逆民营化代表着公共服务两个截然不同的改革方向,已成，

本文编号：561831