鲁甸抗震救灾中应急志愿者管理研究

发布时间：2017-07-28 16:08

  本文关键词：鲁甸抗震救灾中应急志愿者管理研究

  更多相关文章： 鲁甸 抗震救灾 应急志愿者 公共危机治理 管理机制

【摘要】：近年来我国重大地震灾害等公共危机事件频繁发生,从汶川地震到鲁甸地震,应急志愿者扮演了越来越重要的角色。但是也不能忽视我国在应急志愿服务中存在人员配备、组织管理、权益保障、资金投入等方面的一些问题。本文围绕“完善公共危机治理中的应急志愿者管理”的目标,从以下几个方面做了研究:首先,对国内外公共危机治理和志愿者相关研究的研究综述、相关概念、理论做了梳理,界定了公共危机治理、应急志愿者、志愿者管理的概念范畴,概述了多中心治理理论、失灵理论和人本原理理论的基本内涵和要求。其次,对鲁甸县的概况、鲁甸地震相关的情况、鲁甸抗震救灾中应急志愿者及其管理的现状进行了研究。应急志愿者管理部门采取了志愿者招募、寻求社会公益组织帮助、派遣志愿者参与抗震救灾、及时发布灾情动态等举措,促进应急志愿者参与抗震救灾。再次,对应急志愿者管理中存在的专业技能不足、组织管理不善、信息沟通不畅、权益保障不全等问题,从政府、应急志愿者及其组织、社会等主体层面进行了分析,发现政府对应急志愿者存在的认识观念滞后、法律保障不足、双重管理体制的阻碍,应急志愿者救援能力不强,应急志愿者组织社会公信力不强、管理机制不健全、沟通渠道不畅通,社会缺乏志愿服务精神和危机意识,都是掣肘应急志愿者有效参与公共危机治理的重要因素。又次,对美国、英国、德国的应急志愿者管理方面的经验进行了比较,总结发现这三个国家在应急志愿者的资金、法律、人才、设备、组织、管理等方面较为完善,可以从中借鉴其先进经验。最后,对完善公共危机治理中应急志愿者管理的对策建议进行了研究,依据制约应急志愿者管理的因素并借鉴国外的经验,从政府、社会、应急志愿者及志愿者组织三方面提出了一些对策:建议政府转变观念,从法律、政策、资金、人才等方面支持应急志愿者事业的发展;建议社会公众尤其是大学生群体积极参与到应急志愿服务之中,理解志愿服务,培养志愿精神;建议应急志愿者组织获得合法身份,在国家法律法规的约束下开展志愿活动,将财务、捐赠、项目等事项逐一公开以便接受各方监督,创建公共危机治理信息共享平台,建立科学有效的志愿者招募、培训、考核、激励机制等,完善公共危机治理中应急志愿者管理的对策建议,更好地发挥应急志愿者参与公共危机治理的作用。
【关键词】：鲁甸 抗震救灾 应急志愿者 公共危机治理 管理机制
【学位授予单位】：云南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D632.9;D63
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 绪论8-18
• 一、选题缘由和意义8-10
• （一）选题缘由8-9
• （二）选题意义9-10
• 二、国内外研究述评10-16
• （一）公共危机治理研究综述10-12
• 1.国外相关研究10-11
• 2.国内相关研究11-12
• （二）志愿者相关研究综述12-16
• 1.国外相关研究12-13
• 2.国内相关研究13-16
• 三、研究方法16
• （一）文献法16
• （二）访谈法16
• （三）比较研究法16
• 四、论文框架、创新及不足之处16-18
• （一）论文框架16-17
• （二）创新及不足之处17-18
• 第一章 相关概念及理论基础18-24
• 第一节 研究的相关概念18-19
• 一、公共危机治理18
• 二、志愿者与应急志愿者18-19
• 三、志愿者管理19
• 第二节 研究的理论基础19-24
• 一、多中心治理理论19-21
• 二、失灵理论21-22
• 三、人本原理理论22-24
• 第二章 鲁甸抗震救灾中应急志愿者管理的现状24-30
• 第一节 鲁甸 8.03地震相关概况24-26
• 一、鲁甸县情概况24
• 二、鲁甸 8.03地震灾区概况24-26
• 第二节 鲁甸抗震救灾中应急志愿者管理的现状26-30
• 一、迅速启动应急志愿者招募机制26-27
• 二、广泛寻求社会公益组织的帮助27
• 三、合理派遣志愿者参与抗震救灾27-28
• 四、加大对志愿者的组织管理力度28
• 五、新媒体助力地震灾情及时发布28-30
• 第三章 鲁甸抗震救灾中应急志愿者管理的问题及制约因素30-46
• 第一节 鲁甸抗震救灾中应急志愿者管理的问题30-38
• 一、优秀应急志愿者数量较为稀少30-31
• 二、应急志愿者管理缺位问题严重31-35
• （一）应急志愿者招募过程不顺31-32
• （二）应急志愿者培训效果不佳32-33
• （三）应急志愿者权益保障不足33-34
• （四）应急志愿者激励力度不强34-35
• 三、应急志愿者沟通渠道管理无序35-38
• （一）信息壁垒阻碍志愿者抗震救灾35-37
• （二）信息碎片割裂了整体救灾实况37-38
• 第二节 制约应急志愿者管理有效性的政府因素38-42
• 一、志愿者相关制度不完善的制约38-40
• （一）政府对志愿者组织的作用存疑38-39
• （二）双重管理体制阻碍志愿者组织发展39-40
• 二、志愿者相关法律法规缺失的制约40-42
• （一）与志愿者相关的法律产品供给不足40-41
• （二）对志愿者的法律适用性、劳动性、有偿性界定不明41-42
• 第三节 制约应急志愿者管理有效性的社会环境因素42-43
• 一、社会对志愿服务存在认识误区42
• 二、社会缺乏应对公共危机事件的意识42-43
• 第四节 制约应急志愿者管理有效性的志愿者因素43-46
• 一、志愿者组织因素的制约43-44
• （一）志愿者组织社会公信力不强43
• （二）志愿者组织管理机制不健全43-44
• （三）志愿者组织沟通渠道不畅通44
• 二、志愿者自身因素的制约44-46
• 第四章 美英德三国应急志愿者管理的经验46-55
• 第一节 国外应急志愿者及志愿服务发展概述46-47
• 第二节 美国的应急志愿者管理模式47-48
• 一、美国应急志愿者概述47
• 二、美国应急志愿者的培训47-48
• 三、美国应急志愿者的激励48
• 第三节 英国的应急志愿者管理模式48-51
• 一、英国主要应急志愿者组织48-49
• 二、英国应急志愿者的招募49
• 三、英国应急志愿者的培训49-50
• 四、英国应急志愿者的激励50-51
• 第四节 德国的应急志愿者管理模式51-53
• 一、德国主要应急志愿者组织51-52
• 二、德国应急志愿者的培训52-53
• 三、德国应急志愿者的保障激励53
• 第五节 国外经验总结53-55
• 第五章 完善公共危机治理中应急志愿者管理的对策建议55-70
• 第一节 完善应急志愿者管理的意义55-56
• 一、促进公共危机治理主体多元化55
• 二、解决志愿服务的“志愿失灵”问题55-56
• 三、唤醒社会公众的志愿服务意识56
• 第二节 完善应急志愿者权益保障机制56-59
• 一、完善应急志愿者相关的法律体系56-58
• （一）解决应急志愿者和志愿者组织的合法性问题56-57
• （二）明确应急志愿者、志愿者组织、受益人之间的法律关系57-58
• 二、加强应急志愿者的社会优待力度58
• 三、建立公共危机治理信息共享平台58-59
• 第三节 优化应急志愿服务的社会环境59-61
• 一、创设利于扩大应急志愿者规模的社会环境59-60
• 二、营造利于提高应急志愿者素质的社会氛围60
• 三、形成利于维护应急志愿者权益的社会意识60-61
• 第四节 加强应急志愿者组织建设61-63
• 一、支持引导应急志愿者组织良性发展61-62
• 二、加强应急志愿者组织管理制度建设62-63
• 第五节 健全应急志愿者管理机制63-70
• 一、在高校普及应急志愿服务知识63-65
• 二、做好应急志愿者需求规划65
• 三、规范应急志愿者招募录用65-67
• 四、组织应急志愿者培训学习67-68
• 五、开展应急志愿者考核激励68-70
• 结语70-72
• 参考文献72-76
• 附录76-78
• 附录A：共青团部门访谈提纲76
• 附录B：民间组织管理部门访谈提纲76-77
• 附录C：鲁甸抗震救灾志愿者电话（网络）访谈提纲77-78
• 攻读学位期间发表的学术论文和研究成果78-79
• 致谢79

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 吴鹏;;非政府组织志愿者管理机制完善途径探索[J];四川理工学院学报(社会科学版);2009年01期

2 曾涛;闫杰;;我国“第三部门”志愿者管理的现状及对策分析[J];科技信息;2009年06期

3 付葵;;我国“第三部门”志愿者管理工作发展的对策分析[J];经济师;2009年06期

4 宿s，

本文编号：584860