云南省昆明市流浪未成年人政府救助保护研究

发布时间：2017-08-05 15:06

  本文关键词：云南省昆明市流浪未成年人政府救助保护研究

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【摘要】：随着我国工业化、城镇化进程的加快,我国在各大城市的流浪乞讨人员与日俱增,尤其是流浪未成年人流落街头的现象较为普遍,给城市的救助保护工作带来了诸多难题。这一特殊群体引起了社会各界的广泛关注,尤其是各地政府的高度重视。全国各地在不断实践着流浪未成年人救助保护的新措施,学界也在积极探索中。在本文中,以云南省昆明市为实际调查对象,通过相关资料的梳理和分析,在流浪未成年人政府救助、社会救助等理论的基础上,对云南省昆明市流浪未成年人政府救助保护的相关对策展开探讨。本文研究的主要内容包括五个部分。第一部分:为总论部分,主要介绍与云南省昆明市流浪未成年人相关的背景、论文研究目的及意义。并对近年来国内外学者关于流浪未成年人研究现状进行梳理,运用文献研究法,对课题的研究方向、方法和资料进行总结评述。第二部分:理论基础,在理论基础部分主要介绍了公共治理理论、新公共服务理论,并对与流浪未成年人相关的概念进行界定,从公共管理学的角度进行简要的分析和评述。第三部分:现状分析,是关于云南省昆明市流浪未成年人政府救助保护的调查分析。第四部分:从云南省昆明市流浪未成年人政府救助存在的问题出发,总结出其问题存在的原因。第五部分:解决措施,通过对美国、日本、印度三个国家流浪未成年人政府救助情况的研究,结合昆明市政府在流浪未成年人救助管理工作中存在的不足,提出具体的解决措施。总之,通过对云南省昆明市流浪未成年人政府救助保护的研究,我们可以得出以下结论:首先,政府必须在流浪未成年人救助保护中发挥主导作用,切实履行好社会管理的职能,逐步解决流浪未成年人问题;其次,地方政府与民间非政府组织以及社会团体的合作是至关重要的,也是当前世界上可行的救助方式;再次,单纯的收容遣送不能从根本上解决问题,政府部门不光要解决他们的生存问题,还要从心理上消除其心理障碍,重新面对社会、快乐生活;最后,只有从源头上加强预防和监控,加之救助过程及时、科学,才能从根本上解决流浪未成年人流浪问题。
【关键词】：流浪未成年人 政府救助 措施
【学位授予单位】：云南民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.5;D632.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 导论10-18
• 一、理论背景和研究意义10-16
• （一）理论背景10-11
• （二）研究意义11-12
• （三）国内外研究综述12-16
• 二、研究方法及思路16-17
• （一）研究方法16
• （二）研究思路16-17
• 三、研究难点和创新点17-18
• （一）研究难点17
• （二）研究创新点17-18
• 第一章 政府救助保护相关概念及理论18-26
• 一、相关概念界定18-20
• （一）流浪未成年人18-19
• （二）政府救助19-20
• 二、公共管理理论20-23
• （一）新公共服务理论20-21
• （二）公共治理理论21-22
• （三）公共服务均等化22-23
• 三、社会救助理论23-24
• （一）概念及内容23-24
• （二）流浪未成年人社会救助24
• 四、政府救助与流浪未成年人社会救助24-26
• 第二章 昆明市流浪未成年人现状分析26-40
• 一、昆明市流浪未成年人基本情况26-33
• （一）流浪未成年人的数量和地域分布26-27
• （二）流浪未成年人的群体特征27-28
• （三）流浪未成年人的家庭背景28
• （四）流浪未成年人的离家情况28-30
• （五）流浪未成年人的街头生活30-32
• （六）流浪未成年人的受助情况32-33
• 二、昆明市流浪未成年人心理健康调查33-40
• （一）昆明市流浪未成年人孤独感调查分析33-36
• （二）昆明市流浪未成年人的自我接纳36-37
• （三）昆明市流浪未成年人对未来的规划37-40
• 第三章 昆明市流浪未成年人政府救助保护调查分析40-43
• 一、相关政策法规情况40-41
• 二、工作网络建设情况41
• 三、政府投入及实施项目资助情况41-42
• 四、政府整合利用多方资源发展社会救助情况42-43
• 第四章 昆明市流浪未成年人政府救助保护存在的问题及原因分析43-52
• 一、昆明市流浪未成年人政府救助保护存在的问题43-46
• （一）流浪未成年人政府救助制度不规范、救助人员法律意识有待提高43-44
• （二）地方政府对流浪未成年人教育不足、救助工作过于程序化44
• （三）流浪未成年人救助工作联动机制不足、接送和返家安置难44-45
• （四）救助机构缺乏合作没有形成合力、部门资源优势整合不足45-46
• 二、昆明市流浪未成年人政府救助保护不足的原因46-52
• （一）公众救助意识淡薄、各部门联动机制差46-47
• （二）救助经费紧张、资金不足、缺乏专业人才及志愿者47-48
• （三）自愿救助还是强制救助的困扰48-50
• （四）流浪未成年人监护责任不到位50
• （五）多数政府救助人员思想观念单薄50-52
• 第五章 完善昆明市流浪未成年人政府救助保护的路径52-63
• 一、国外流浪未成年人政府救助情况的经验借鉴52-57
• （一）美国52-53
• 1、立法救助街头流浪未成年人52
• 2、建立预防及救援街头流浪少年的具体项目52-53
• （二）日本53-54
• 1、流浪未成年人福利制度、服务与社会福利改革53-54
• 2、有关流浪未成年人的社会保障54
• 3、社会性养护54
• （三）印度54-56
• 1、政策与法律55
• 2、未成年人热线55-56
• 3、邦政府救助保护流浪未成年人的措施56
• （四）国外经验对我国的启示56-57
• 二、昆明市流浪未成年人政府救助保护的建议57-60
• （一）完善政府救助法律制度、明确流浪未成年人社会保护责任57-58
• （二）完善流浪未成年人的教育矫治工作、建立规范的工作流程58
• （三）整合专业力量扩大救助保护深度、逐步强化家庭安置功能58-59
• （四）建立部门工作协调机制、引导社会力量积极参与帮扶救助59-60
• 三、结论与展望60-63
• （一）结论60-61
• （二）展望61-63
• 参考文献63-67
• 附录一67-69
• 附录二69-71
• 攻读学位期间发表的学术成果及获奖情况71-72
• 后记72

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本文编号：625488