大连市西岗区365工作体系调查研究
本文关键词:大连市西岗区365工作体系调查研究
【摘要】:大连市西岗区365工作体系是西岗区委、区政府按照国家、省、市关于加强和创新社会治理工作的相关要求,以“做群众需要的事,做事让群众满意”为理念,以365天24小时全天候、全方位、全覆盖为群众服务为落脚点,全力打造的多主体协同、多方位服务、全社会响应的综合社会治理服务平台,是新形势下基层社会治理创新的一个具有较好示范意义的经典模式。本文以365工作体系为研究对象,通过实地调研、问卷调查、个人访谈、特别是海量基础数据筛选比较等方法,对体系的架构设计、主要功能和创新举措进行了系统性的研究总结,对体系的运行效果也进行了调查分析。分析表明,365工作体系经过三年多的发展,尽管取得了一定成绩,也受到了广大群众和社会各界的充分肯定,但当前仍然存在着复杂问题办结率不高、事件解决渠道单一、专业化服务机构功能发挥不足、难点事件反复发生等四方面问题。针对这些问题,本文认真剖析了其产生的原因,并指出了主要是由于管理真空和多头管理现象依旧存在、未能有效发挥社会力量作用、社会工作人才缺乏、对规律性和特殊性问题研究不够等。最后,本文认为,365工作体系下一步还需要在优化顶层设计、强化多元参与、加强自身建设、健全风险预警功能等几个方面进行改进,进而使其不断地提升和完善,并为其他地区的创新社会治理工作提供参考。
【关键词】:社会治理 365工作体系 多元主体
【学位授予单位】:大连理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 1 绪论10-17
- 1.1 选题背景和意义10-11
- 1.1.1 选题背景10
- 1.1.2 选题意义10-11
- 1.2 关键词阐释11
- 1.2.1 社会治理11
- 1.2.2 365工作体系11
- 1.2.3 多元主体11
- 1.3 国内外研究综述11-15
- 1.3.1 国外社会治理理论研究综述11-13
- 1.3.2 国内社会治理理论研究综述13-15
- 1.3.3 国内外社会治理研究整体评述15
- 1.4 主要研究内容和研究方法15-17
- 1.4.1 研究内容15-16
- 1.4.2 研究方法16
- 1.4.3 技术路线16-17
- 2 大连市西岗区365作体系运行现状17-25
- 2.1 365工作体系的架构设计17-19
- 2.1.1 组织设置17-18
- 2.1.2 协同机制18-19
- 2.1.3 运行依托19
- 2.2 大连市西岗区365作体系的主要功能19-22
- 2.2.1 多维诉求受理19-20
- 2.2.2 便民惠民服务20-21
- 2.2.3 网格精细管理21
- 2.2.4 事件联席协调21
- 2.2.5 矛盾调处化解21-22
- 2.2.6 社会资源统筹22
- 2.3 大连市西岗区365作体系的创新举措22-25
- 2.3.1 365外来人员综合服务中心22-23
- 2.3.2 365社会组织服务园23-24
- 2.3.3 365社区家园24-25
- 3 大连市西岗区365工作体系运行效果调查分析25-42
- 3.1 365工作体系运行效果的调查设计25-26
- 3.1.1 调查目标25
- 3.1.2 调查对象、内容及形式25-26
- 3.1.3 调查的信度与效度26
- 3.2 365工作体系运行效果调查结果26-37
- 3.2.1 群众诉求分布情况26-30
- 3.2.2 事件协调处理情况30-32
- 3.2.3 专业机构服务情况32-37
- 3.2.4 群众满意程度情况37
- 3.3 大连市西岗区365工作体系存在的主要问题37-39
- 3.3.1 对复杂疑难问题的办结效率不高37-38
- 3.3.2 行政资源仍是协调类事件处理解决的主要渠道38-39
- 3.3.3 专业化服务机构功能发挥不足39
- 3.3.4 难点事件反复发生39
- 3.4 大连市西岗区365工作体系问题的原因分析39-42
- 3.4.1 管理真空或多头管理现象依旧存在39-40
- 3.4.2 未能有效借助社会力量参与社会治理40
- 3.4.3 专业服务机构中缺乏专业社会工作人才40-41
- 3.4.4 缺少对群众的规律性和特殊性诉求进行深入研究41-42
- 4 大连市西岗区365工作体系的改进对策42-50
- 4.1 完善统分结合的社会治理工作运行系统42-44
- 4.1.1 实现与大连市社会治理创新平台的对接42-43
- 4.1.2 建立职能部门间有效分工协作的新机制43
- 4.1.3 推动完善多层次绩效考核评价体系建设43-44
- 4.2 建立多元化的社会治理主体参与模式44-46
- 4.2.1 充分利用企事业单位资源优势44-45
- 4.2.2 注重发挥社会组织的协同作用45-46
- 4.2.3 积极调动社会公众的参与热情46
- 4.3 加强大连市西岗365工作体系的自身建设46-48
- 4.3.1 以群众需求为导向调整完善服务功能46-47
- 4.3.2 积极打造专业化的社会工作服务队伍47
- 4.3.3 切实提高365工作体系的法治化水平47-48
- 4.4 建立健全365社会监测机制和风险预警系统48-50
- 4.4.1 运用智慧化手段进行信息的采集和分析48
- 4.4.2 通过动态跟踪监控为决策提供信息支撑48-49
- 4.4.3 从制度上确保事件处理环节的无缝衔接49-50
- 结论50-51
- 参考文献51-53
- 附录1 调查问卷A53-54
- 附录2 调查问卷B54-55
- 附录3 调查问卷C55-56
- 致谢56-57
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