“温商回归”中的政府行为研究
本文关键词:“温商回归”中的政府行为研究
【摘要】:近年来,温州经济总量下滑,增速放缓,其直接原因有投资不足的问题。招商引资是扩大投资、促进产业转型、加速地区经济发展的重要途径,而“温商回归”是结合温州经济发展的特点,以乡情为纽带,吸引广大在外温商回乡进行投资建设的一种招商引资方式。借助政府对经济的宏观调控,地方政府在温商回归中全程主导招商引资行为,扮演了制定者、参与者、推动者等角色,这种既是运动员又是裁判员的定位,使其偏离政府职能应有的界限,最终导致政府行为产生偏差,对经济发展产生消极影响。因此,研究温商回归中的政府行为,重新定位政府在招商引资过程中的角色,找出优化政府招商行为的措施,对做好温商回归工作,营造良好的投资发展环境,推动温州经济转型升级具有十分重要的现实意义。本文以温商回归中的政府行为为研究内容,以文献研究和实地走访的方式进行调研和收集资料,用案例分析法对温商回归中政府行为偏差的表现及其原因进行深入剖析,借鉴国内外先进地区的成功做法,有针对性地提出优化温商回归中政府行为的对策建议。论文首先从地方政府招商引资的理论基础开始,阐述了在当前经济形势下研究招商引资对地区经济发展的重要意义,指出“温商回归”是温州招商引资工作中的主要方式,明确了研究温商回归中政府行为的必要性和重要性。其次,论文对“温商回归”的产生、现状及其政府行为进行了论述,通过典型案例找出温商回归中政府行为的偏差,并分析得出产生偏差的根本原因是政府职能的越位、缺位和错位。再次,论文分析新加坡政府在招商引资方面的成功做法和杭甬两市政府在“浙商回归”中的有效行为,并从中得到借鉴与启示:好的投资环境是吸引投资的关键。最后,论文提出优化温商回归中政府行为的建议:加快政府职能转变,发挥市场作用;构建服务型政府,优化投资软环境;改善基础设施建设,缓解资源要素瓶颈;加强政府在温商回归中的引导作用;完善温商回归的政策体系。
【关键词】:政府行为 招商引资 温商回归
【学位授予单位】:福建农林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
【目录】:
- 中文摘要6-7
- Abstract7-9
- 1. 引言9-17
- 1.1 选题背景和研究意义9-10
- 1.1.1 选题背景9-10
- 1.1.2 研究意义10
- 1.2 国内外研究综述10-15
- 1.2.1 国外研究综述10-12
- 1.2.2 国内研究综述12-14
- 1.2.3 文献评述14-15
- 1.3 研究内容和研究方法15-16
- 1.3.1 研究内容15
- 1.3.2 研究方法15-16
- 1.3.3 技术路线16
- 1.4 本研究创新之处16-17
- 2. 相关概念与理论基础17-21
- 2.1 相关概念17-19
- 2.1.1 招商引资17-18
- 2.1.2 温商回归18
- 2.1.3 服务型政府18-19
- 2.2 理论基础19-21
- 2.2.1 市场失灵理论19
- 2.2.2 新公共服务理论19-21
- 3. 温商回归的现状21-27
- 3.1 温商回归的产生21-22
- 3.2 温商回归的概况22-23
- 3.3 温商回归中的政府行为23-27
- 3.3.1 强化组织领导24
- 3.3.2 制定优惠政策24-25
- 3.3.3 宣传推介项目25
- 3.3.4 改善投资环境25-27
- 4. 温商回归中政府行为偏差分析27-34
- 4.1 政府行为偏差的表现27-30
- 4.1.1 重视内资利用,轻视外资引进27-28
- 4.1.2 引进项目推进缓慢28-29
- 4.1.3 引进项目综合收益低29-30
- 4.2 政府行为偏差的弊端——案例分析30-31
- 4.3 政府行为偏差的原因分析31-34
- 4.3.1 政府招商理念的滞后31-32
- 4.3.2 政府职能的越位、缺位与错位32-34
- 5. 国内外成功经验借鉴34-37
- 5.1 新加坡政府的主要做法34-35
- 5.2 杭甬两市的成功经验35
- 5.3 借鉴与启示35-37
- 6. 优化温商回归中政府行为的建议37-42
- 6.1 加快政府职能转变,发挥市场作用37
- 6.2 构建服务型政府,优化投资软环境37-38
- 6.3 改善基础设施建设,缓解资源要素瓶颈38-40
- 6.3.1 完善基础设施建设,改善投资硬环境38-39
- 6.3.2 创新思路,缓解资源要素瓶颈39-40
- 6.4 加强政府在温商回归中的引导作用40
- 6.5 完善温商回归的政策体系40-42
- 6.5.1 建立温商回归的长效机制40-41
- 6.5.2 完善温商回归的考核监督机制41-42
- 结论42-44
- 参考文献44-47
- 致谢47
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,本文编号:658544
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