地方政府权力清单制度的实施现状及改进空间

发布时间：2017-08-12 16:41

  本文关键词：地方政府权力清单制度的实施现状及改进空间

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【摘要】：权力清单制度的建立和发展经历了从局部尝试、试点探索到上升为国家意志,再到全国自上而下全面推行铺开阶段,是一个制度创新与扩散的演变过程。地方政府创造性地实现了权力清单制度的横向拓展与纵向延伸,同时也展现了权力清单制度运行平台与细分标准的差异性。从目前来看,地方权力清单制度实施的主要问题有:制度规范性不足,法律法规改革滞后,制度体系间"信息孤岛"现象突出,关键事权下放不充分,放管脱节,部门协同难,执行力度逐级递减等。改进权力清单制度,要进一步提升权力清单构建的法治思维,创新权力清单编制理念、公开形式及载体,做好权力清单的衔接配套,完善权力清单制度的标准,扩大权力清单制度的开放性,增强改革的系统性与协同性,强化权力清单制度的执行力。
【作者单位】： 郑州大学公共管理学院;
【关键词】： 权力清单制度 政府治理 政府职责体系 权力制约与监督
【基金】：国家社会科学基金项目“地方政府权力清单制度动态跟踪及成效研究”(16BZZ060)
【分类号】：D630
【正文快照】： 现代政府需要构建一个科学有效的权责体系,权力清单制度契合这一行政改革的趋势。权力清单有利于厘清政府与市场、政府与社会的边界,推动行政改革从政策推动向法治引领转变。在功能性维度上,权力清单将行政权力行使的主体、对象和行政能力进行划分,有助于合理定位政府职能;在，

本文编号：662629