新型城镇化进程中地方政府环境治理行为研究

发布时间：2017-08-15 10:32

  本文关键词：新型城镇化进程中地方政府环境治理行为研究

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【摘要】：环境污染已经成为困扰中国城市可持续发展和新型城镇化建设的重要问题。在新型城镇化的进程中,地方政府的治理策略面临着从以经济增长为中心向经济增长与环境治理并重的转型困境。在这一转型背景下,本文认为,地方政府的环境治理行为主要包含三个方面的内容:地方政府自身的环境治理行为、地方政府与地方政府之间的协作治理行为、地方政府与民众的环境协作治理行为。每一种地方政府环境治理行为都会受到不同因素的激励或制约。本文通过对官员晋升锦标赛、短任期制与官吏分途的分析,环境治理合作的群集型网络和松散型网络的探讨,以及对邻避抗争与公民参与的分析,提出地方政府自身环境治理行为的选择受到地方官员的晋升锦标赛、短任期制与官吏分途的影响;地方政府间的环境协作治理行为受到彼此权衡合作风险与收益结果的制约;地方政府与民众的环境协作治理行为受到地方政府与民众环境风险信息沟通情况和协商缓解机制建立与否等因素的影响。基于此,本文提出需要在构建与地方官员治理动机相兼容的激励机制、地方政府间高度集群型协作契约的签订与执行,以及民众对地方环保政策的参与机制和邻避冲突的缓解机制等方面进行改革,从而更有效地推进地方政府的环境治理。
【作者单位】： 中央财经大学政府管理学院;中央财经大学中国财政发展协同创新研究中心;
【关键词】： 新型城镇化 地方政府 协作治理 环境治理行为
【基金】：国家社会科学基金重大项目“基于总量与强度双控的水资源治理转型与市场化机制研究”(批准号:15ZDC033) 北京市社会科学基金项目“区域协同视角下的京津冀都市圈地方政府大气污染协作治理研究”(批准号:14JGB079) 中国财政发展协同创新中心研究项目“中国城镇化战略推进中的地方政府行为研究”(批准号:024050314002/004)
【分类号】：X321;D630
【正文快照】： 伴随着中国经济日益繁荣,民众越来越多地要求有一个清洁、绿色、健康的生活环境。而近年来各地环境污染和邻避抗争事件频发,也使得地方政府不得不重视环境保护。无论是武汉汉阳生活垃圾焚烧厂违规焚烧危险废物、甘肃武威市荣华工贸集团向腾格里沙漠腹地违法排放污水,还是福建，

本文编号：677725