从社会管理到社会治理的嬗变

发布时间：2017-08-16 09:00

  本文关键词：从社会管理到社会治理的嬗变

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【摘要】：自党的十八届三中全会提出社会治理以来,社会治理便不断出现在国家政治生活中。社会治理与社会管理既有联系又有区别。社会治理是对传统社会管理的一种新的突破,是社会管理在新形势下改革发展的新境界,与社会管理是一脉相承,紧密联系的。但相较于社会管理而言,社会治理强调多元主体,平等协商,合作共治,其管理方式柔和,是自下而上与自上而下相结合的管理方式。新形势下,为推进国家治理能力现代化,促使社会各领域均衡发展,缓解社会矛盾和危机,补足传统社会管理中的短板,优化社会管理手段、方式,创新社会管理体制机制,社会治理成为一种必须的行动策略。它有助于释放多元社会主体活力,建立良好的反馈机制、更好的实现以人为本、维护社会公平正义、提升社会法治地位等突出的价值。社会治理需要解决的关键议题是处理好从国家和市场二元主体上升到国家、市场与社会三元主体之间的关系,实现三者之间的良性互动,形成良好的协调机制、合作机制。为此,必须明确三者之间的界限,明确各主体管理社会的职责。此外,社会治理需要坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合治理等原则,让共同治理合法、合理、有序推进,达到标本兼治的治理效果。当前的社会治理创新还存在许多的困难,社会治理创新的思想观念亟待更新,体制框架有待完善,治理工作综合协调机制有待健全,社会事业改革有待深化,基层社会治理工作基础有待强化等等,需要在治理观念转变、体制创新、方式创新等方面不断努力和探索,需要重点培育和发展社会组织,壮大社会力量。
【关键词】：社会管理 社会治理 政社关系 治理理念
【学位授予单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第一章 绪论8-16
• 第一节 研究缘起及意义8-10
• 一、研究缘起8-10
• 二、研究价值10
• 第二节 社会治理研究综述10-14
• 第三节 研究重点、特色与思路14-16
• 一、研究重点14
• 二、研究特色14
• 三、研究思路14-15
• 四、研究不足15-16
• 第二章 社会管理与社会治理之“同”与“异”16-28
• 第一节 基本概念16-20
• 一、社会16
• 一、社会管理16-18
• 三、社会治理18-20
• 第二节 “同”与“异”之较20-28
• 一、“异”20-25
• 二、“同”25-28
• 第三章 从社会管理走向社会治理之“时”与“势”28-38
• 第一节 “时”28-32
• 一、国家现代化的领域发展不均衡28-30
• 二、社会管理的手段偏差30-32
• 第二节 “势”32-38
• 一、社会治理有助于释放多元主体的活力32-34
• 二、社会治理能够建立良好的反馈机制34-35
• 三、社会治理能够体现以人为本35-36
• 四、社会治理更加注重社会公平正义36
• 五、社会治理提升社会法治地位,形成法治氛围36-38
• 第四章 社会治理现代化的关键与原则38-46
• 第一节 社会治理的关键议题：政府与社会的边界38-42
• 一、政府、市场与社会的关系模式38-39
• 二、划定政府、市场与社会的边界39-42
• 第二节 社会治理现代化的原则42-46
• 一、社会治理要系统化42-43
• 二、社会治理要法治化43
• 三、社会治理要德法兼用43-44
• 四、社会治理要标本兼治44-46
• 第五章 社会治理面临的挑战与变革46-52
• 第一节 社会治理创新面临的几个挑战46-48
• 一、社会治理创新的思想观念亟待更新46
• 二、社会治理的体制框架有待完善46-47
• 三、社会治理工作综合协调机制有待健全47
• 四、社会事业改革有待深化47-48
• 五、基层社会治理工作基础有待强化48
• 第二节 探索社会治理创新的方向48-52
• 一、社会治理观念的转变是前提49
• 二、社会治理的体制的创新是基础49-50
• 三、社会治理的方式创新是关键50
• 四、培育和发展社会组织是重点50-52
• 总结52-54
• 致谢54-55
• 参考文献55-58

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本文编号：682371