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分类号 密级―― 10542 10座机电话号码 学校代码 学号201 论我国行政许可权法律规制的完善 OnthePerfectionof of LegalRegulation J1■● ▲ 1 ● ● J J● T●1h UnlneSeAnmlnlStratlVeLlCenSer0Wer 指导教师姓名、职称 圣登垄堡 割鏊撞 湖南师范大学学位评定委员会办公室 二。一四年五月 摘要 十八届三中全会奏响了全面深化改革的宏伟乐章，政府转型离不 开简政放权，行政审批改革是突破口。行政许可权作为一项关系公民 切身利益的重要权力，我国法律并未对其有完善的法律规制，权力机 关有了行政许可，就有了权力寻租的空间，行政许可越多，权力寻租 的空间就越大，也便有了腐败。完善行政许可权的法律规制，仅仅做 到“简政放权’’仍然不够，《中华人民共和国行政许可法》中对行政 许可权的法律规制随着社会、经济的发展暴露出了很多不足与缺陷。 《行政许可法》对行政许可制度做了原则性的规定，这种规定较为笼 统和不完善，难以起到完善规制行政许可权的法律效果，更无法抑制 行政许可权的滥用，这种权力滥用的结果将会损害公民的合法权益， 阻碍社会、经济的发展。 我国行政许可权法律规制不完善的原因是多方面的，但是综合起 来有两个：一是《行政许可法》的内在不足，程序设定不完善，听证 制度、案卷制度、公示制度都存在局限性，缺乏完善的救济制度等； 二是我国行政许可权运行的大环境所致，《行政许可法》的实施缺乏 足够的社会根基，执法者、公民的法律意识有待加强，，触及利益集团 的既得利益，导致执法者恶意避法等。这些原因使我国行政许可权的 法律规制存在诸多不足，主要存在的问题有：在行政许可设定权上， 现有法律

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