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资源型城市产业转型过程中的伊春市政府行为研究

发布时间:2017-08-20 13:02

  本文关键词:资源型城市产业转型过程中的伊春市政府行为研究


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【摘要】:资源型城市是指以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。对于一个国家而言,资源开采是经济发展和腾飞的基石。在我国现在的城市当中,有100多座以上的城市属于资源型城市范畴,这些城市是我国城市经济乃至国民经济的重要组成部分,是国家进行经济建设的原材料基地。长期以来,资源型城市为我国的经济腾飞和四个现代化建设做出了不可磨灭的突出贡献。但是,随着自然资源的不断枯竭、经济体制的转变、开采成本的逐渐升高、经济效益不佳等因素导致资源型产业的发展遭遇瓶颈。同时,由于资源型城市政府在城市经济发展、产业结构规划、环境保护治理、文化建设等多方面的政府行为参与存在着诸多问题,导致资源型城市普遍面临着生态环境恶化、失业人口较多、居民生活水平偏低、产业结构失衡等一系列问题,资源型城市的可持续性发展面临着严峻的挑战。资源型城市在发展中的诸多问题已经对国民经济的发展产生了不同程度的负面影响。因此,城市产业转型是资源型城市避免衰落和实现可持续性发展的唯一出路。并且,在资源型城市产业转型中,政府扮演着怎样的角色,如何进行政府行为参与,是资源型城市能否成功转型的重中之重。本文从资源型城市及政府行为的基本概念和特征入手,以可持续发展为指导思想,以新公共服务理论和新公共管理理论为理论支撑,以资源型城市产业转型中的政府行为为研究对象,以实现资源型城市产业的成功转型和城市的可持续发展为研究目标,以我国典型的林业资源型城市伊春市为例,运用多学科知识,采用多种研究方法,在对国外资源型城市成功转型的案例深入分析的基础上,以期对我国资源型城市产业转型中的政府行为优化提出一些建设性意见。本文在对已有的研究结果进行了整理的基础上,明确了资源型城市和资源型城市产业转型以及政府行为的相关概念和理论基础,点明了资源型城市产业转型的内涵。并详细介绍了国外资源型城市成功转型的实践,包括欧盟国家、美国、日本等。总结出了国外资源型城市在产业转型中的政府行为。最后,对我国典型林业资源型城市伊春市在产业转型中的政府行为进行深入研究,在确定了伊春市产业转型中政府行为的现状和问题之后,对伊春市政府行为进行优化。首先,明确了伊春市政府行为优化的指导思想和优化原则。其次,主要在以下几方面对伊春市政府行为进行优化:产业框架调整、居民社会生活、科学教育发展、生态环境建设。最后,根据以上的论述,提出了若干条关于伊春市产业转型中政府行为优化的保障措施,主要包括:加强上级政府支持力度、完善政府考核机制、建立全方位政府行为监督体系、加强社会方面的配合力度等。
【关键词】:资源型城市 产业转型 政府行为优化
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F127;D630.1
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 绪论9-19
  • 1.1 研究背景9
  • 1.2 研究意义9-10
  • 1.3 研究综述10-16
  • 1.3.1 国外资源型城市研究综述10-11
  • 1.3.2 国内研究现状综述11-16
  • 1.4 研究内容和研究方法16-18
  • 1.4.1 研究内容16-17
  • 1.4.2 研究方法17-18
  • 1.5 研究技术路线18-19
  • 2 相关概念及研究的理论基础19-24
  • 2.1 相关概念19-21
  • 2.1.1 资源型城市的概念及特征19-20
  • 2.1.2 政府行为的概念20-21
  • 2.2 研究的理论基础21-23
  • 2.2.1 产业转型的理论基础21
  • 2.2.2 政府行为的理论基础21-23
  • 2.3 本章小结23-24
  • 3 国外资源型城市产业转型中的政府行为及经验借鉴24-31
  • 3.1 国外资源型城市转型中的政府行为研究24-28
  • 3.1.1 德国鲁尔区24-26
  • 3.1.2 美国休斯敦26-27
  • 3.1.3 日本九州27-28
  • 3.2 国外资源型城市产业转型中的政府行为对我国的经验借鉴28-30
  • 3.2.1 成立专门政府部门28
  • 3.2.2 制定完善的财政政策和优惠政策28-29
  • 3.2.3 注重发展新兴产业和替代产业29
  • 3.2.4 大力扶持中小企业发展29
  • 3.2.5 为产业转型提供良好的生态环境和社会环境29-30
  • 3.3 本章小结30-31
  • 4 伊春市产业转型中政府行为现状及存在问题分析31-41
  • 4.1 伊春市概况31
  • 4.2 伊春市产业转型中的政府行为现状31-37
  • 4.2.1 政府经济管理行为现状32-33
  • 4.2.2 政府社会管理行为现状33-35
  • 4.2.3 政府生态环境管理行为现状35-37
  • 4.3 伊春市产业转型中政府行为存在的问题分析37-40
  • 4.3.1 经济管理中政府行为存在的问题分析37-38
  • 4.3.2 社会管理中政府行为存在的问题分析38-39
  • 4.3.3 生态环境管理中政府行为存在的问题分析39-40
  • 4.4 本章小结40-41
  • 5 伊春市产业转型中的政府行为优化思路41-48
  • 5.1 伊春市产业中政府行为优化的指导思想41
  • 5.1.1 人与自然和谐发展思想41
  • 5.1.2 可持续发展思想41
  • 5.2 伊春市产业转型中政府行为优化原则41-42
  • 5.2.1 社会公平原则41
  • 5.2.2 服务原则41-42
  • 5.3 伊春市产业转型中政府行为优化设计42-47
  • 5.3.1 政府行为在产业框架调整方面的优化设计42-43
  • 5.3.2 政府行为在居民社会生活方面的优化设计43-44
  • 5.3.3 政府行为在基础设施和科学教育发展方面的优化设计44
  • 5.3.4 政府行为在生态建设和环境保护方面的优化设计44-47
  • 5.4 本章小结47-48
  • 6 伊春市产业转型中政府行为优化的保障措施48-51
  • 6.1 完善政绩考核机制48
  • 6.2 建立全方位政府行为监督体系48-49
  • 6.3 建立健全政府行为法律约束机制49
  • 6.4 建立完善的政府决策制度49-50
  • 6.5 加强社会方面的配合力度50
  • 6.6 本章小结50-51
  • 结论51-52
  • 参考文献52-55
  • 附录55-56
  • 攻读学位期间发表的学术论文56-57
  • 致谢57-58

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本文编号:706739

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