晋陕豫黄河金三角区域政府合作机制研究

发布时间：2017-08-22 01:19

  本文关键词：晋陕豫黄河金三角区域政府合作机制研究

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【摘要】：在区域经济一体化成为世界经济发展趋势的背景下,区域合作成为区域经济协调发展的重要途径和现实选择。在中国,区域合作主要是由政府具体推动的,政府间的跨区域经济合作,有力的改变了传统的通过政府间竞争达到体制创新和经济发展这一目的的制度安排,开启了扩大开放、横向合作、共谋发展的“双赢”之路。但在政府行政区划始终客观存在的情况下,区域政府间的合作不一定都是有效的,关键在于合作中是否有合适的决策与协调机制。位于黄河中游的晋陕豫黄河金三角区域,包括三门峡、渭南、运城和临汾四市,横跨河南、陕西、山西三省,地处中国中西部结合带,经济发展水平相对较低,是典型的省际边缘地区。该区域为寻求合作发展,自二十世纪八十年代起,就开始了区域经济合作、协调发展的探索和试验,2014年,国务院正式批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》,将该区域定位为“全国省际交界地区协调发展示范区”,黄河金三角的合作发展正式上升到国家层面,成为首个省际边缘地区的合作区。然而,受到经济发展水平和行政区划的制约,示范区协调发展效果并不明显,区域经济一体化进程较为缓慢。本论文围绕区域经济一体化视角下的政府合作理论分析,结合晋陕豫黄河金三角区域的实地调查,通过晋陕豫黄河金三角区域发展现状和政府合作历程的论述,科学论证晋陕豫黄河金三角区域建立健全跨省区政府合作机制的必要性与可能性；深入分析该区域合作发展取得成效和存在的主要问题,探索完善建立适合晋陕豫黄河金三角区域特色的省际间地方政府合作机制的有效对策,以及增强政府合作效果的思路建议,通过对晋陕豫黄河金三角区域的协调发展研究,为探索省际边缘地区通过创新政府合作机制实现区域经济协调发展提供参考。
【关键词】：区域经济一体化 政府合作 合作机制
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;F127
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 一、绪论10-18
• (一) 选题背景与研究问题10-12
• 1. 选题背景10-11
• 2. 研究问题11-12
• (二) 文献综述12-16
• 1. 区域经济一体化研究述评12-14
• 2. 政府合作研究述评14-16
• (三) 研究内容、方法及创新之处16-18
• 1. 研究内容16
• 2. 研究方法16-17
• 3. 论文所取得的创新17-18
• 二、区域经济一体化与政府合作相关概念和理论基础18-26
• (一) 区域与区域经济一体化18-19
• 1. 区域与区域经济18
• 2. 区域经济一体化的内涵和特征18-19
• 3. 区域经济一体化与区域协调发展19
• (二) 政府与政府合作19-20
• 1. 政府与政府职能19
• 2. 政府合作的内涵与层次19-20
• 3. 政府合作主要形式20
• (三) 区域政府合作机制20-22
• 1. 区域政府合作机制的主要内容20-21
• 2. 区域政府合作机制的构成要件21
• 3. 区域政府合作有效运行的条件21-22
• (四) 区域经济和政府合作相关理论22-26
• 1. 区域经济相关理论22-23
• 2. 政府合作相关理论23-26
• 三、晋陕豫黄河金三角区域发展现状及协作发展历程26-33
• (一) 晋陕豫黄河金三角区域发展现状26-29
• 1. 发展基础26-27
• 2. 经济现状27
• 3. 经济发展特点27-28
• 4. 基于区域经济理论的现状分析28-29
• (二) 晋陕豫黄河金三角区域协作发展历程29-33
• 1. 起步阶段29-30
• 2. 探索阶段30
• 3. 加速阶段30-33
• 四、晋陕豫黄河金三角区域政府合作成效和问题分析33-38
• (一) 晋陕豫黄河金三角区域协作成效评价33-35
• 1. 区域合作机制建设成效33-34
• 2 区域经济一体化建设成效34-35
• (二) 晋陕豫黄河金三角区域协作问题分析35-38
• 1. 体制机制建设方面35-36
• 2. 产业发展方面36-37
• 3. 市场培育方面37-38
• 五、晋陕豫黄河金三角区域政府合作机制完善对策38-45
• (一) 完善区域地方政府合作机构对策建议38-40
• 1. 提高机构权威性38
• 2. 保障运行畅通性38-39
• 3. 强化执行可监督性39
• 4. 增强利益协调性39-40
• (二) 完善区域地方政府合作运行机制对策建议40-41
• 1. 完善决策机制40
• 2. 强化执行机制40-41
• 3. 构建监督机制41
• 4. 增强协调机制41
• (三) 完善区域地方政府合作制度保障对策建议41-43
• 1. 争取合作政策42
• 2. 制定合作章程42-43
• 3. 完善合作协议43
• (四) 区域政府合作中的制度创新和体制改革建议43-45
• 1. 建立科学的区域治理评价指标体系43
• 2. 建立区域内统一的要素合作配置制度43-44
• 3. 创新区域发展资金保障制度44
• 4. 率先推进合作政府的行政体制改革44-45
• 结论45-46
• 参考文献46-48
• 附录48-50
• 致谢50

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本文编号：716247