论新一轮事业单位改革“社会化”取向

发布时间：2017-09-13 01:13

本文关键词：论新一轮事业单位改革“社会化”取向

【摘要】：事业单位改革"社会化"取向,指公共服务提供,更多地依靠社会、更少地依靠政府。"社会化"仍然是新一轮事业单位改革取向,但新一轮事业单位改革"社会化"取向有其特殊的规定性,以政府正确履行其维护社会公平责任为前提。公共服务提供强化政府责任,指强化政府作为基本公共服务主导安排者的责任,体现公平优先的价值导向;强调创新公共服务提供方式,指基本公共服务中准公共服务生产,引入社会力量,打破行政垄断,以竞争倒逼事业单位改革,构建提供主体多元化、提供方式多样化的公共服务市场,以契约方式提供,体现兼顾效率的价值导向。重新认识政府在公共服务提供中的角色与重建公共服务管理体制,是新一轮事业单位改革"社会化"取向有效实现的策略。
【作者单位】：国家行政学院公共管理教研部;
【关键词】： 事业单位 “社会化”取向改革 公共服务
【基金】：国家社会科学基金重大项目(14ZD04)
【分类号】：D630.1
【正文快照】： 引言“社会化”,作为事业单位改革取向,首次在官方文件出现,是1992年中共十四大提出建立社会主义市场经济目标之后。1993年,中共十四届二中全会审议通过《关于党政机构改革的方案》,首次明确,事业单位改革的方向是实行政事分开,推进事业单位的社会化1;在紧接着召开的全国人大

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