“良方”不能缺“药引”:公用事业市场化与公共管理改革协同发展

发布时间：2017-09-19 22:41

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【摘要】：公用事业市场化改革曾被视为缓解财政压力、提高公用事业运行效率的"良方"。伴随着我国公用事业市场化改革的深化和市场失灵的缓解,却出现了另一种更严重的失灵——政府失灵。当前我国公用事业市场化改革处于进退维谷的窘境,使人们开始怀疑市场化改革本身的有效性。公用事业市场化的健康发展与公共管理休戚相关,通过回顾和反思我国公用事业市场化实践与政府公共管理体制变迁历程,我们不难发现治疗公用事业低效的市场化改革"良方",还需高效的公共管理水平这个"药引"进行协同保障。由此提出以公共服务为原则,以促进竞争、提高公共管理水平为核心,实行有效监管、深化公用事业市场化改革的对策。
【作者单位】： 辽宁大学经济学院;
【关键词】： 公用事业 公共管理 市场化改革 政府规制
【基金】：国家社会科学基金项目“民营企业与国有垄断企业融合发展的障碍、机制与路径”(13BJL040)
【分类号】：D630
【正文快照】： 一、引言及文献回顾公用事业是关系经济运行秩序和民众生活的重要基础设施和准公共物品,是稳定社会发展、完善城市功能、优化公共服务的载体。传统经济理论认为,公用事业具有垄断性、外部性、公益性和成本弱增性等基本技术经济特征,规模经济和范围经济显著。Baumol等(1982)在

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本文编号：884340