行政许可申请终止审查_行政许可法全文_王太高：论行政许可中止

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王太高：论行政许可中止

  摘要:  行政许可中止是行政机关对不再符合法定许可条件的被许可人所作的一种处理。《行政许可法》对行政许可中止未作规定，虽然部分单行法律规范涉及行政许可中止，但在内容上既不完整也不一致，甚至还与行政许可终止、暂扣或吊销许可证的行政处罚相混淆。为了提升我国行政许可法制化水平，保障行政许可功能的发挥 　 更多...

行政许可与政府边界

日前，国务院作出决定，取消789项行政审批项目。这些项目涉及国务院56个部门和单位。其中，涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定 　 更多...

陈端洪：行政许可与个人自由

一、引言 公民与政府，个人的主体性与主权，从来是既相克又相生。如何防止权力的滥用？如何规制自由的滥用？这是统治关系二元结构的两大难题。为了防止任何一种极端的灾难——专制和重返“霍布斯丛林”，人类智慧发明了法治和宪政。 中国人对于法治和宪政的认识主要是从十九世纪末和二十世纪二十世纪初开始的，自那时起中国一直在探寻走向现 　 更多...

王周户 李大勇：行政许可与政事分开———以《行政许可法》第28条为视角

内容摘要：行政许可法第28条的规定既不是从行政机关许可转向授权组织许可，也不是将该类事项简单地交给社会自行解决。其立法本意应是对政府职能转变中“政事分开”要求的深刻贯彻，也是为“政事分开”进一步在行政体制改革过程中的更深层次地推广和应用提供了一条思路。政事分开作为行政许可法的主线之一，确立了有限、高效、服务、法治政府的 　 更多...

刘练军：行政许可性质新论

【摘要】既有的关于行政许可性质的观点都将判断的重点放在行政许可的结果上，这种“结果思维”是国人偏重执法的实质合理性而非形式合理性的思维惯性在此等论题上的反应。资质审查才是行政许可过程中的实体性步骤，它是行政许可程序中的实体法部分。决定申请人行政许可申请命运的是这一步，判断行政许可性质为何的亦为这一步。不同的行政许可事项 　 更多...

翟翌：房产限购令向何处去——一个行政许可的视角

摘要: 实施一年的房产限购令一直面临合法性的质疑，另外还有期限模糊、寻找退出机制等紧迫问题。现行税收体制下，呼声最高的房产税并非限购令的适当替代制度。房产限购令符合行政许可的基本特征，可通过“临时性行政许可制度”来对房产限购令进行制度修补和正当化。行政许可制度是今后政府合法干预社会经济活动具有潜力的法律制度。 关键词: 　 更多...

莫于川：行政程序法治观与行政许可透明度

【摘要】 必须摒弃神秘主义行政文化传统观念，树立阳光行政和行政程序法治观念，推动提升行政透明度的民主化转型；《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律文件对行政程序透明和阳光政府建设提出了要求、创造了条件；在实践中，许多地方和部门积极开展行政程序公开、政府信息公开、公众参与管理、完善监督救济和创设服务中心等方面的探索创 　 更多...

姜明安：论行政执法

【摘要】行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制改革和政治体制改革的产物，是我国从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由国家实行市场经济、民主政治和法治国家的发展目标和治国方略所决定的。“行政执法”在不同的场合可能有不完全相同的涵义，但其实质是行政主体实施行政行为要有法律根据， 　 更多...

信力建：走出“行政许可”的误区

新闻晨报报道说，上海市6人获得劳动部门颁发的讨债资格证，，昔日躲躲闪闪的讨债人终于可“见天日”了。据说在学习了商账追收、追账催收谈判技巧及非法律诉讼的操作方法等课程之后，这几个俗称的“讨债人”，现在已被冠以“商账追收师”的美名，正式获得上海市劳动保障部门颁发的上岗证书。据悉，这6名首获上岗证书的“讨债人”目前分别在理财公 　 更多...

邓佑文：论行政参与权与行政法律关系的变革

【摘要】实证上，相对人行政参与权既在我国制度形态的行政法律关系中有所体现，也存在于实践形态的行政法律关系中并已产生一定效用，这说明行政参与权已是行政法律关系新的权利要素。应然上，相对人行政参与权的享有，一方面会与相对人其他权利重组，构成新的权利结构，形成对行政侵权的制约和对行政授益的合作，从而保护和实现相对人实体权利； 　 更多...

赵鹏：行政许可的演化与异化——以网吧行业为个案的分析

内容摘要：通过行政许可来管制市场，从而试图纠正纠正社会、经济生活中的弊病是现代公共行政的一种重要方式。然而，在某些情况下，行政许可并不能解决市场的弊病，反而带来大量问题。本文从网吧业个案入手，考察行政许可制度逐渐膨胀的过程、实际效果，进而分析许可证管制的合法性问题，背后的利益分配。从而揭示许可证管制的实际运行状态，并阐 　 更多...

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