广州市从化区提高乡镇政府执行力研究

发布时间：2017-10-07 15:09

  本文关键词：广州市从化区提高乡镇政府执行力研究

  更多相关文章： 执行 政府执行力 乡镇政府 对策

【摘要】：“政府执行力”一词最早出现在2006年的国务院《政府工作报告》,并开始被各级政府人员与学者关注。“政府执行力”与执政能力、行政能力以及行政行为的执行力等概念有所区别,又有着联系。“政府执行力”是一较新词汇,管理学界,行政学界与法学界等均有着不同涵义的理解,对照这些涵义异同,理论联系实际,将引导出其全面而崭新的定义。一直以来,学者们研究政府执行力大部分都集中于概念方面,或者集中研究地方性的政府执行力,对于乡镇一级的政府执行力研究不多。然而,乡镇政府是中国各级政府的基础,政府执行力不强也往往主要出现在乡镇政府层面。广州市是中国比较发达的地级市,从化是广州市十二个区之一,然而,从化无论是经济实力,抑或是政府执行力与广州大都市的高效运作显得有些不协调,本文定位在对从化区提高乡镇政府执行力方面的研究,为的就是要破解这种在高效政府行政影响下政府执行力仍然不强的原因。对于从化乡镇政府执行力不强的现状,本文尝试对其总体特征进行归纳,总结出从化区提高乡镇政府执行力的现状、问题,分析其存在的原因,并提出提高从化区乡镇政府执行力的对策。本文的研究方法主要采取文献法、调研法、比较分析法等方法。第一章从选题背景出发,引出研究的理论意义和现实意义,进而分析国内外相关的研究现状,确定研究的方向、目标和内容;第二章从执行力的概念入手,分析了什么是执行力,什么是政府执行力,以及分析执行力的相关理论;第三章分析了从化区提高乡镇政府执行力的现状,指出存在的问题、分析问题存在的原因;第四章借鉴了国内先进地区和国外发达国家在提高政府执行力方面的经验和措施;最后一章针对从化区乡镇政府执行力存在的问题和原因,提出解决的对策。本文的预期价值为,通过对从化区提高乡镇政府执行力的研究,找出其存在的问题,以及对这些特征和问题进行原因分析,结合当前从化的发展机遇和发展需要以及一些公共管理学科经典理论,分别从政府执行主体、执行方式、执行体制、执行文化等方面提出了相关的对策与措施探讨。
【关键词】：执行 政府执行力 乡镇政府 对策
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstarct6-12
• 第一章 绪论12-18
• 1.1 选题的背景12
• 1.2 选题的意义12-13
• 1.2.1 理论意义12-13
• 1.2.2 现实意义13
• 1.3 国内外研究现状13-16
• 1.3.1 国外研究现状13-14
• 1.3.2 国内研究现状14-15
• 1.3.3 简要评述15-16
• 1.4 研究目标和研究内容16
• 1.4.1 研究目标16
• 1.4.2 研究内容16
• 1.5 研究思路与研究方法16-17
• 1.5.1 研究思路16-17
• 1.5.2 研究方法17
• 1.6 本章小结17-18
• 第二章 相关概念和理论18-25
• 2.1 相关概念18-19
• 2.1.1 执行力概念的界定18
• 2.1.2 政府执行力的内涵18-19
• 2.2 政府执行力包含的内容19-21
• 2.2.1 执行主体19
• 2.2.2 执行对象19
• 2.2.3 执行目标19
• 2.2.4 执行依据19-20
• 2.2.5 执行手段20
• 2.2.6 执行制度及监督问责机制20
• 2.2.7 执行的绩效评估20
• 2.2.8 执行环境20-21
• 2.3 相关理论概述21-24
• 2.3.1 政府执行力理论21-22
• 2.3.2 新公共管理理论22-23
• 2.3.3 交易成本理论23
• 2.3.4 服务型政府理论23-24
• 2.4 本章小结24-25
• 第三章 广州市从化区提高乡镇政府执行力的现状25-48
• 3.1 从化区提高乡镇政府执行力的现状分析25-30
• 3.1.1 树立了一些科学的政府执行绩效风向标25-26
• 3.1.2 政府执行目标取向侧重量化指标26
• 3.1.3 执行监督机制不断完善26-27
• 3.1.4 不断强化公众对政府执行的监督27-28
• 3.1.5 公众开始参与政府执行的评估工作28-29
• 3.1.6 严肃问责政府人员执行失职的行为29
• 3.1.7 本节小结29-30
• 3.2 从化区提高乡镇政府执行力存在的问题30-37
• 3.2.1 执行过多的依赖强制命令、缺乏服务意识32
• 3.2.2 对上级政府的政策执行存在走偏或有意不为的现象32-33
• 3.2.3 政府执行存在没有合法依据的现象33-34
• 3.2.4 政府执行的一些手段不科学合理34-35
• 3.2.5 政府执行的一些方面强制力度还不够35-36
• 3.2.6 政府执行的效率有待提高36-37
• 3.3 从化区提高乡镇政府执行力存在问题的原因分析37-48
• 3.3.1 没有注重提高乡镇政府执行人员的素质37-39
• 3.3.2 对执行机构监管不到位39-42
• 3.3.3 对政府执行的体制没有理顺42-45
• 3.3.4 没有建立政府执行的良好环境45-47
• 3.3.5 本章小结47-48
• 第四章 国内外政府提高基层政府执行力的做法及其经验借鉴48-59
• 4.1 国内地方政府提高基层政府执行力的做法48-52
• 4.1.1 北京市东城区政府提高基层政府执行力的做法48-50
• 4.1.2 上海市浦东新区政府提高基层政府执行力的做法50-52
• 4.1.3 国内地方政府提高基层政府执行力的经验借鉴52
• 4.2 国外政府提高基层政府执行力的做法52-59
• 4.2.1 韩国京畿道提高基层政府执行力的做法52-54
• 4.2.2 新加坡提高基层政府执行力的做法54-56
• 4.2.3 国外政府提高基层政府执行力的经验借鉴56-59
• 第五章 完善从化区提高乡镇政府执行力的对策59-70
• 5.1 加强乡镇政府执行主体的执行意识59-61
• 5.1.1 加强执行有据意识59
• 5.1.2 提高执行效率意识59-60
• 5.1.3 强化执行有力意识60-61
• 5.1.4 强化执行有责意识61
• 5.1.5 提高执行服务意识61
• 5.2 优化乡镇政府执行主体的行为61-63
• 5.2.1 提高政府执行人员的政策认知水平61-62
• 5.2.2 增强对政府行政行为的认同62
• 5.2.3 改进行政执行方式62-63
• 5.2.4 明确执行范围与界限63
• 5.3 完善乡镇政府执行的制度建设63-67
• 5.3.1 健全科学民主的决策制度64-65
• 5.3.2 改进政府内部职权的配置制度65
• 5.3.3 完善政府执行的监督制度65-66
• 5.3.4 优化乡镇政府执行的程序66
• 5.3.5 完善乡镇干部管理制度66-67
• 5.4 营造合法有力执行的行政文化67-69
• 5.4.1 吸取国外优良的行政执行文化68
• 5.4.2 批判吸收传统的行政执行文化68
• 5.4.3 营造政府执行的组织文化68-69
• 5.5 本章小结69-70
• 附件70-74
• 结论与展望74-75
• 参考文献75-78
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果78-79
• 致谢79-80
• 答辩委员会对论文的评定意见80

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 黄训美;;“海西”:政府执行力的典范案例[J];开放潮;2006年03期

2 王建忠;;提升政府执行力 助推“海西”建设[J];开放潮;2006年03期

3 孙增武;刘大中;高艳;;我国政府执行力的模式分析与途径选择[J];国家行政学院学报;2006年04期

4 本刊编辑部;邵景均;;高度重视提高政府执行力[J];中国行政管理;2006年07期

5 蔺全录;;关于提高政府执行力的一些思考[J];中国行政管理;2006年08期

6 陈朝宗;;关于提升政府执行力的思考[J];东南学术;2006年06期

7 李平;廖玩方;;政策执行中的政府执行力分析[J];太平洋学报;2006年05期

8 任玉岭;;政府执行力不能被削弱[J];同舟共进;2007年04期

9 ;“提高政府执行力和公信力”学术研讨会征文通知[J];中国行政管理;2007年04期

10 黄燕翔;;完善政策执行 提升政府执行力[J];经济与社会发展;2007年03期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 王克财;;破解政府执行不力的深层密码[A];吉林省行政管理学会“行政问责理论与实践”研讨会论文集（《吉林政报》2007·理论专刊）[C];2007年

2 高伟;;后金融危机时代的政府执行力探究[A];“领导科学发展30年”理论研讨会论文集[C];2011年

3 李小群;;政府绩效评估是提高政府执行力的强力推手[A];吉林省行政管理学会“提高政府执行力”学术研讨会论文集（《吉林政报》2009·理论专刊）[C];2009年

4 李又才;;和谐社会建设更应该关注政府执行力[A];湖北省行政管理学会2006年年会论文集[C];2007年

5 易垒;;新时期下我国的政府执行力解析[A];湖北省行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年

6 张传具;;提高我国地方政府执行力的制度分析[A];地方政府发展研究·第6辑[C];2011年

7 白城市行政学院课题组;华正岐;;提高县级政府执行力和公信力问题研究[A];政府管理创新理论与实践研讨会论文集[C];2011年

8 韩兆柱;李双军;;提升我国政府执行力的困境和对策[A];2013年区域经济与河北沿海地区发展学术研讨会论文集[C];2013年

9 韩兆柱;;我国政府执行力理论研究述评[A];2013年区域经济与河北沿海地区发展学术研讨会论文集[C];2013年

10 张骏生;凌云;;政府部门执行力提升研究[A];区域人才开发的理论与实践——港澳台大陆人才论坛暨2008年中华人力资源研究会年会论文集[C];2008年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 新文;全方位探讨政府执行力[N];宝鸡日报;2007年

2 石城县政协主席 黄光庆;地方政府执行力的调研与思考[N];光华时报;2008年

3 石门县人民政府县长 杨琦明;在新的起点上提高政府执行力[N];湖南日报;2008年

4 记者 付洪军;提高政府执行力 推动珠海大发展[N];珠海特区报;2010年

5 记者 赵丹;强化落实意识 提高政府执行力[N];南昌日报;2013年

6 省机关事务管理局办公室主任 刘定文;提升政府执行力应在三方面下功夫[N];湖南日报;2013年

7 记者 吴岚岚;提高政府执行力 核心在于判断力[N];佛山日报;2013年

8 记者 王功海;一个会议落实十大重点工作 “七个必须”提高政府执行力[N];鹤岗日报;2013年

9 记者 苗志磊;主动作为 履职尽责 全面提升政府执行力和公信力[N];邯郸日报;2013年

10 本报记者 李秋;国Ⅳ乱象 拷问政府执行力[N];中国商报;2013年

中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 梁栋;当代中国政府执行力的责任治理研究[D];曲阜师范大学;2011年

2 韩艳丽;新农村建设中基层政府执行力问题研究[D];吉林大学;2012年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 潘瑾;乡镇政府执行力存在的问题及对策[D];中南大学;2007年

2 韩微;地方政府执行力评价体系探析[D];电子科技大学;2008年

3 李慧卿;我国地方政府执行力测评体系研究[D];汕头大学;2008年

4 张明;我国基层政府执行力评价指标体系研究[D];重庆大学;2008年

5 唐海波;转型期我国政府执行力探析[D];吉林大学;2009年

6 刘洋;我国县级政府执行力提升研究[D];湖南师范大学;2009年

7 程迪;地方政府执行力问题研究[D];西北师范大学;2009年

8 黄钦;我国政府执行力研究[D];燕山大学;2009年

9 王菊阳;我国地方政府执行力弱化的原因分析与对策研究[D];燕山大学;2009年

10 黄琳棋;我国政府执行力提升机制研究[D];中国政法大学;2010年

，

本文编号：988534