解决地方财政能力与负债问题需要新思路

发布时间：2017-11-01 14:15

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【摘要】：确保地方财政能力,意味着一系列体制改革:一是要在法律上调整整个财政体制,真正落实分税制;二是要从根本上改变土地财政的运作方式;三是要明确地方政府的发债权及其限度;四是要推行规范的公用事业民营化。此外,引入地方民主制度也是关键。
【作者单位】： 中国社会科学院农村发展研究所;中小银行研究基地;
【关键词】： 地方财政能力 负债 公共财政原则 地方债
【分类号】：F812.7;F812.5
【正文快照】： 一、地方财政能力与公共财政原则约束 这样就形成公共财政体系所要求的宪则逻辑关系:首先,政府与市场划定界限,其中市场发挥基5 f^^^°!!础性的资源配置作用,政府发挥辅助性的作用;其次,划定各级政府事权,把政府事权放在最低必要H _@入1:’ 的政府层级上,上级政府发挥辅助性的

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本文编号：1127180