对我国地方政府发行市政债券的探讨

发布时间：2023-03-09 18:26

　　市政债券，属于地方政府债券，是指地方政府或其授权代理机构发行的有价证券，所筹集资金用于城市基础设施项目的建设。市政债券虽属于地方公债的研究范畴，但我国目前仍处于研究的初级阶段，相关的著作和研究报告比较少，在我国的债券市场上，市政债券基本上是个空白。从国外的实践来看，市政债券作为筹措城市基础设施建设资金的工具之一，其有效性在美国、日本、以及许多欧洲国家已经得到了充分验证并为越来越多的国家所认可。特别是近年来，越来越多的国家尤其是一些发展中国家也开始采用市政债券为地方政府融资。本文在借鉴发达国家债券市场成熟经验的基础上，针对国内目前的实际情况，探讨如何建立具有中国特色的市政债券市场，从而满足我国城市基础设施建设的庞大资金需求，推动城市化发展，为城市化建设开辟新型的融资渠道，规范我国债券市场并推动我国资本市场的发展。 本文共分四大部分，首先探讨了我国地方政府负债的理论依据，并对发行市政债券的必要性和可行性进行了分析，然后介绍了美国和日本这两个不同政体国家在市政债券管理上的方法，在理论基础和别国的经验基础上，笔者提出了我国建立市政债券市场的具体制度设计和相关配套设施的完善。 具体来说，本文第一...

【文章页数】：73 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一部分 地方政府负债的理论分析
    一、市政债券概述
        (一) 市政债券的定义
        (二) 市政债券的种类
        (三) 市政债券的特点
    二、地方政府负债:经济基础与体制依据
        (一) 地方政府负债的经济基础
        (二) 地方政府负债的体制依据
    三、我国发行市政债券的必要性与可行性分析
        (一) 我国发行市政债券的必要性
        (二) 我国发行市政债券的可行性
第二部分 发达国家市政债券的比较与经验借鉴
    一、美国市政债券
        (一) 美国市政债券的发行
        (二) 美国市政债券的用途
        (三) 美国市政债券的管理
    二、日本市政债券
        (一) 市政债券的发行
        (二) 市政债券的用途
        (三) 市政债券的管理
    三、西方国家市政债券发行对我国的启示
        (一) 市政债券的发行可以促进城市化建设
        (二) 市政债券的运作需要相关配套设施的完善
        (三) 市政债券的管理与国家的政体相关
第三部分 我国发行市政债券的制度设计
    一、市政债券的发行
        (一) 市政债券的发行主体
        (二) 市政债券的发行规模
        (三) 市政债券的资产结构
        (四) 市政债券的发行时间与发行方式
        (五) 市政债券的税收待遇
    二、市政债券的流通
        (一) 市政债券流通市场的组织形式
        (二) 市政债券的场内交易
        (三) 市政债券的场外交易
    三、市政债券的使用和偿还
        (一) 市政债券的使用
        (二) 市政债券的偿还
第四部分 我国发行市政债券的配套措施
    一、完善相关的法律与制度建设
        (一) 完善相关的法律、法规
        (二) 完善我国分税制的财政体制
        (三) 完善地方政府债务预算
    二、加强市政债券的监管与风险控制
        (一) 加强市政债券的监管
        (二) 建立信用评级制度
        (三) 建立信息披露机制
        (四) 发挥市政债券保险的作用
    三、促进债券市场的协调发展
        (一) 市政债券与国债的协调发展
        (二) 市政债券与金融债券、企业债券的协调发展
参考文献
后记



本文编号：3758078