幼儿园教育改革：从国家政策文本理念向教师教育观念传递的过程及其反思

　[摘要]我国幼儿园教育改革是一个从国家政策文本理念向教师教育观念转变的过程，本文分析了这个自上而下的幼儿园教育改革过程中理念的传递特征，并对这一过程中存在的问题进行反思。
　　[关键词]幼儿园教育改革；政策文本；传递；教师观念
　　[中图分类号]G610　[文献标识码]A　[文章编号]1004-4604(2008)06-0001-05
　　
　　始于上世纪末的幼儿园教育改革是一次“自上而下”的改革，它以1996年原国家教委颁布实施《幼儿园工作规程》为开始的标志，以转变“教师中心”“课堂中心”“学科中心”观念，体现学前教育整体观、活动观、主体观和发展观为宗旨。其实施过程为：从颁布幼儿园教育改革的政策文本开始，自上而下层层传递改革理念，直至政策文本理念转化为教师日常教育教学行为指导思想为止。评估这个改革过程，可从分析国家政策文本向教师操作性文本的“传递、转化”过程入手。
　　为此，研究者在山西、北京两省市展开了相关研究。具体方法为：对国家政策文本(《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要(试行)》)、地方政策文本(各地制定的《指南》或《纲要》之类以及《分级分类验收标准》等)、教师操作性文本(在山西、北京两省市各随机抽取五个县(区)，每个县(区)再分层随机抽取三种不同性质的幼儿园(事业单位办园、厂矿企业办园、民办园)，每所幼儿园再随机抽取一个中、大班，然后随机抽取每班教师的一份教育活动设计，共195份教育活动设计作为研究样本)进行话语分析。本研究旨在揭示从国家政策文本到教师操作文本之间话语一致性变化的情况。
　　
　　一、自上而下的幼儿园教育改革过程中理念的传递过程分析
　　
　　(一)从国家政策文本话语向教师操作性文本话语的传递分析
　　本研究首先运用专家评价法(对30名幼儿园教育改革的倡导者、研究人员进行深度访谈)，筛选出22个体现本次幼儿园教育改革精神的关键主题概念，然后对这些关键主题概念所使用的主题词(一个主题词为一个基本单位)进行分析，以判断国家和地方政策文本与教师操作性文本所使用的主题词是否一致。研究者认为，“主题词”是最能反映文本语义的基本单位，任何一个具有特定主题概念系统的文本都可由若干主题词构成，因此本研究通过统计各类文本中关键主题词出现的频率，分析这些关键主题词在各类文本中所占的百分比来比较话语一致性的变化情况，这种话语分析法能帮助我们了解各类教育改革文本在传递教育改革理念时是否抓住了核心或关键内容。
　　1、国家、地方政策文本话语构成基本保持一致
　　研究表明，国家和地方政策文本主题词分析曲线基本为一致性的波形变化。在国家和地方政策文本的22个关键主题概念中，全部主题词占文本总词量的百分比相当，说明国家和地方政策文本在话语构成上基本保持一致，地方政府在制定相关政策文本和分级分类验收标准时，基本保留了国家政策原有的话语内涵。
　　2、在教师操作性文本中出现了部分话语缺失
　　研究发现，教师在表述幼儿园教育改革目标时，出现部分话语缺失现象。例如，促进幼儿个性发展以及均衡发展，避免时间的隐性浪费，避免过渡环节的消极等待，生活常规的培养和渗透，尊重幼儿，平等对待幼儿，等等。可见，教师对教育活动的过渡环节、幼儿的一日生活环节缺乏应有的关注，较多关注集体活动的设计，“尊重幼儿、因材施教、促进幼儿富有个性的发展”等改革的关键理念在教师的教育实践中难以体现，幼儿的片面发展难以避免。
　　
　　(二)观念传递中各主体对关键主题概念理解的特征分析
　　参与幼儿园教育改革的主体主要有三个层面的专业人员：一是参与改革性政策文本研究和制定的研究者，二是幼儿园的业务管理人员，三是幼儿园教师。
　　让研究人员再按照重要程度将上述运用专家评价法筛选出的22个关键主题概念作进一步的排序，得出前8个关键主题概念依次为：以游戏为基本活动、幼儿主动学习、幼儿富有个性的发展、师幼互动、尊重幼儿、合作探究、幼儿情感体验、整合等。就筛选出的这8个关键主题概念分别访谈幼儿园教育改革的研究人员、幼儿园的业务管理者、一线的幼儿园教师(各30名)，指导语为：“你认为什么是……其基本要素是什么?请举例说明。”将各层次专业人员在回答过程中出现频次较高的主题词再进行编码，归纳出各层次专业人员对关键主题概念的理解特征，以分析幼儿园教育改革的关键理念在“自上而下”的传递过程中是否保留了其基本要素内容。
　　以“主动学习”这一成为大家共识的关键主题概念为例：“幼儿主动学习”不是指由教师手把手教的学习，而是指幼儿创造性地学习，能动地建构关于现实的知识，这和“幼儿发起的学习”含义相同。海伊斯科普(High／Scope)课程曾归纳出五项“幼儿主动学习”的要素，这也是学界公认的对“幼儿主动学习”的理解。它包括：(1)学习材料。在生活环境中，笔耕论文新浪博客，有许多适合幼儿发展的物品、材料，这些物品、材料可供幼儿从事不同的探索活动，学习就是由幼儿直接与这些物品和材料互动而产生的。(2)操作。幼儿有机会去探索、操作(组合或者改变)这些自己选择的物品和材料。(3)选择。幼儿自己选择学习活动。因为学习活动发自幼儿要满足自我的兴趣或追求知识的欲望，因此，为幼儿提供可供选择的物品、材料和机会，对其学习相当重要。(4)幼儿的语言。当幼儿描述他在做什么的时候，他就将自己动作的意念反映出来了，从而使自己现有的认知架构与新经验相结合，或者进一步寻求他人的帮助。(5)成人的支持。成人接纳并肯定幼儿对事物的理解程度、解决问题的方式以及创新能力。
　　研究发现，三个层次的专业人员在回答关键主题概念时均存一定程度的不完全现象，归纳如下。
　　1、研究者观点角度各异
　　在研究者层面，对关键主题概念理解的主要问题是：对同一问题的认识存在很大差异。如，对“幼儿主动学习”的理解至少有10种不同的观点。产生这一现象的原因大致有以下三方面：一是分析角度不同。有人是从师幼关系的角度来分析的，据此认为学习活动应该由幼儿发起，教师只是引导者和共同探索者。但有人认为应该纯粹由幼儿发起，也有人认为应该纯粹由教师发起，还有人认为由谁发起并不重要，既可以是由教师发起的，也可以是由幼儿发起的。二是对活动过程的认识不同。我们知道，活动有自控他控之分。有人认为活动过程应该由幼儿掌控，有人认为活动过程应该由教师引领、设计，但较多的研究者观点

本文编号：2270