河南省农村乡镇初中教育技术装备资源开发与应用调查报告

　摘要农村初中是义务教育的重要阶段，也是义务教育均衡发展的重要环节。通过深入的调查统计分析，归纳总结当前农村乡镇初中实验室建设的现状，提出如何加大投入，全面加强农村初中实验室标准化建设的对策与建议。
　　关键词农村乡镇初中；教育技术装备；实验室建设
　　
　　根据河南省教育学会立项的《农村义务教育学校教育装备资源开发》（2009JYXHZ020）课题研究计划，2009年，省装备中心成立课题组，并选取郑州、平顶山、漯河、周口、南阳、信阳6个市，重点对2006年以来农村乡镇初中实验室及专用教室建设、仪器配备、装备投入、实验教学等情况进行专题调研，共调查了6市45个县（市、区）151所农村乡镇初中，发放调查表151份，回收调查表151份。通过对调查表进行综合统计分析，对调研情况进行深入总结，形成了本调查报告。
　　
　　基本情况
　　
　　学校规模
　　调查数据显示，151所学校在校生总数139 831人，校均926人，最大规模在校生2 850人；班均65人，最大班额130人，其中，平均班额在60人以上的学校101个，平均班额在80人以上的学校50个；最多达13轨，最少仅1轨。按现行的初中教学仪器配备标准，河南省农村乡镇初中的班额偏大，多轨并存，不利于统一配置仪器设备和组织实验教学活动。
　　
　　理化生实验室建设情况
　　从调查数据看，151所学校中有87所学校有实验楼，但建筑面积、使用面积差别大，最大建筑面积为3 300 ㎡。从表1可以看出，151所学校物理、化学实验室、仪器室、准备室以及实验台数量少，配置还算配套，但与省定标准相比，差距很大。生物实验室只有60个，与省定标准相比，差距更大。151所学校中，物理、化学实验室校均只有1间，生物实验室校均不足半间。仍有学校至今未配备物理、化学实验室，有63.58%的农村乡镇初中没有生物实验室。调查中发现，农村初中有生物实验室与化学实验室合并使用的情况。
　　调查数据还显示，151所学校中只有60所学校建有理化生3个实验室，84所学校有2个实验室，44所学校只有1个实验室，还有3所学校没有实验室。60所建有理化生3个实验室的学校中只有22所学校的实验室使用面积达到了省定标准，其余均未达到省定每间实验室使用面积90 ㎡的标准。
　　功能教室建设情况
　　表2和调查数据显示，151所学校中，功能教室总数442个，校均2.9个，其中，多媒体教室184个，校均1.22个，计算机教室171个，校均1.13个，计算机台数从20～256台不等，还有9所学校没有多媒体教室、计算机教室。绝大部分学校没有地理、音乐、美术、语音等功能教室和综合实践活动室，而且使用面积只有1～2所学校个别专用教室达到省定标准。
　　仪器设备配置情况
　　表3显示，151所学校能够用于教学的仪器设备总值2 022.9万元，2006年以后省配备的仪器设备占73%。2006年以后省配备体育器材总值116.5万元。从调查数据看，达到省定一类标准的学校有32所，二类标准有116所，分别占学校总数的21%和71%。
　　
　　2006～2008年实验室建设经费情况
　　表4显示，2006～2008年，151所学校累计投入实验室、功能教室、图书馆室）建设的总经费4 560万元，其中，上级拨款用于装备的资金总计3 428万元，学校自筹585万元，其他渠道投入87.3万元。学校用于低值易耗品费用460.6万元。
　　如表5所示，2006～2008年，151所学校用于实验室建设的经费占38.34%，用于多媒体、计算机等功能教室的经费占41.87%，图书资料占14.89%，其他占4.90%。
　　实验教学情况
　　从表6可以看出，151所初中每学期学生在实验室做实验的校均课时：物理25.4节，化学27.9节，笔耕论文新浪博客，生物学16.6节，课外家庭实验及其他17.58个。学生分组实验和课外实验、探究实验课时少，实验室利用率比较低。
　　从表7可以看出，151所初中平均每学期所做理、化、演示实验约158个，分组实验62个，探究性实验54个，教师演示实验占58%，探究性实验比以往有所增加。
　　从表8可以看出，151所初中使用各版本教材不尽相同，总计使用教材版本达17种，主要集中在人教版、沪教版、沪科版、教科版、湘教版5种版本，人教版在各学科中使用率最高，其中物理占45%，化学占92%，生物占79.5%，地理占43.7%。
　　从表9可以看出，151所初中的实验教研员配备严重不足，校均4.2人，而且教师兼任实验员的居多，占80%，有中级以上职称的占62.5%，专职实验员校均不足1人，人员数量和专业职称与《中小学实验室规程》的要求有很大差距。调查的151所学校中，只有19所学校按时发放劳动防护用品和营养保健津贴。
　　
　　存在的困难和问题
　　
　　认识不清，定位不准，重视不够
　　学校办学条件比较差，课程资源匮乏，尤其是学校教育技术装备基础薄弱，学校布局调整后的装备资源整合不到位，实验教学的基本要求得不到解决。校领导、教师对实验教学的重要性认识不清，在教育教学中处于从属地位，重视不够。一些学校迫于升学的压力，以考试为中心组织教学，一些新课程标准规定的实验课能不上就不上，实验开出率低，实验室利用率低，实验教学难以在素质教育中发挥应有的作用。
　　
　　实验用房紧张，建设任务艰巨
　　学校标准化的实验楼或科技馆几乎是空白，多数学校的实验室设在教学楼或办公楼上，实验室、仪器室、准备室的面积、环境等局限性大，无法达标；部分学校因用房紧张，还挤占实验室；音乐、美术等专用教室的用房、设施设备缺口更大。
　　实验仪器设备与新标准差距很大
　　学校实实验室里的实验台、仪器柜、药品柜普遍陈旧老化；仪器设备的数量、质量远远达不到部颁、省颁标准要求，按标准要求的新增仪器品种极少，难以满足新教材中大量的新实验的要求。部分学校的计算机教室数量偏少、配置偏低，已不能满足教学需要。
　　学校装备投入严重不足
　　学校对教学仪器的投入比较少，主要依靠上级拨款，用于购置教学仪器，对实验用房、实验室设备投入较少，部分学校新配置的仪器设备无处存放，无法投入教学使用。
　　实验教研人员不足，队伍结构失调，素质亟待提高
　　农村初中教师编制少，实验教师和管理人员变动频繁，兼职比例过大，业务素养较差，缺乏创造性和改进实验的能力，不能胜任实验室工作。
　　实验室制度不健全，管理不规范
　　学校实验室没有一套行之有效的管理制度，仪器设备的利用率不高。一些学校还存在着做实验不写通知单，不及时做实验记录，不及时维修保养仪器、不按规定报损，仪器借出无手续等现象。实验室档案管理不规范，实验材料残缺不全。
　　
　　对策和建议
　　
　　科学定位，营造氛围，实现又好又快发展
　　教育技术装备是学校基本的办学条件之一，是学校建设的重要组成部分，是培养全面发展的创新型人才的重要条件保障。要通过多种渠道、采用多种手段宣传装备和实验教学工作的重要性，努力营造各级教育行政部门、学校领导高度重视、大力发展教育技术装备和实验教学的浓厚氛围。要建立健全县（区）级装备管理机构，人员配备整齐，职能定位准确，发展理念科学，装备管理规范，政策环境宽松，服务保障有力。要深入调研，研究对策，把农村乡镇初中的实验室标准化建设摆上装备工作重中之重的位置，切实加快建设步伐。


本文编号：2345