终身教育视域下我国成人高等教育管理体制改革研究

发布时间：2017-10-15 07:27

  本文关键词：终身教育视域下我国成人高等教育管理体制改革研究

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【摘要】：随着终身教育理念的传播和发展,终身教育已经受到全世界学者的关注,并且已经成为各国政府教育改革所遵循的基本理念。成人高等教育作为我国教育体系的重要组成部分,在我国构建学习型社会和终身教育体系中发挥着举足轻重的作用,因此大力发展我国成人高等教育具有重要意义。但是,目前我国成人高等教育的发展还面临着各种阻碍,不合理的管理体制是束缚其发展的重要因素之一。因此,在终身教育视域下,探讨我国成人高等教育管理体制改革和创新,对促进我国成人高等教育的发展,完善终身教育体系,建设现代国民教育体系具有重要意义。本文主要从理论角度对终身教育视域下的成人高等教育管理体制改革进行整体性分析研究,在研究过程中综合运用文献分析法、比较研究法。本文试图在终身教育视域下,厘清我国成人高等教育管理体制的历史沿革,结合我国现行成人高等教育管理体制存在的问题,借鉴国外成人高等教育管理体制的成功经验,提出我国成人高等教育管理体制改革的思路。本文认为,我国现行成人高等教育管理体制存在的主要弊病有:政府高度集权,缺乏机动灵活;管办合一的体制缺陷;分条切块的管理格局,机构之间协调不力,管理失控。本文分析了造成我国成人高等教育管理体制存在诸多弊端的主要原因,主要包括:广大群众、作为管理主体的教育行政部门、作为办学主体的高校和企业对成人高等教育的重要地位认识不足;成人高等教育法制不健全,管理工作缺乏依据;缺乏统一的协调机构。本文认为,我国成人高等教育应从以下几方面进行改革:转变观念,充分认识到成人高等教育的重要性;统一领导,健全管理组织体系;转变政府职能“大道至简,有权不可任性”;充分发挥市场对资源的配置作用;发挥公众的舆论监督作用,重视“教育中介组织”的作用。
【关键词】：终身教育 成人高等教育 教育管理体制 改革
【学位授予单位】：四川师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G724
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 1 绪论9-17
• 1.1 研究缘起9
• 1.2 研究价值9-10
• 1.2.1 理论价值9-10
• 1.2.2 实践价值10
• 1.3 研究目标10
• 1.4 研究内容10-11
• 1.5 研究方法11
• 1.6 文献综述11-17
• 1.6.1 国内相关研究11-14
• 1.6.2 国外相关研究14-15
• 1.6.3 国内外相关研究综合述评15-17
• 2 终身教育和相关概念界定17-21
• 2.1 终身教育—一个既古老又年轻的命题17-19
• 2.1.1 古老的终身教育思想17
• 2.1.2 当代终身教育思想的形成17-18
• 2.1.3 当代终身教育是进入21世纪的一把钥匙18
• 2.1.4 终身教育的特征18-19
• 2.2 相关概念界定19-21
• 2.2.1 成人教育19
• 2.2.2 成人高等教育19-20
• 2.2.3 成人高等教育管理体制20-21
• 3 我国成人高等教育管理体制溯源21-26
• 3.1“中央集权，一级统管”阶段21-23
• 3.1.1 基本形成阶段（1949-1965）21-22
• 3.1.2 成人高等教育管理瘫痪时期（1966-1976）22
• 3.1.3 逐步恢复和发展阶段（1977-1991）22-23
• 3.2 1992 年以来的“分级管理、分类负责”的管理体制23-26
• 3.2.1 分级管理初步形成阶段(1992-1997)23-24
• 3.2.2 分级管理逐渐深化阶段（1998—至今）24-26
• 4 我国成人高等教育管理体制的弊病及原因分析26-31
• 4.1 我国现行成人高等教育管理体制的弊病26-28
• 4.1.1 政府高度集权，缺乏机动灵活26
• 4.1.2 管办合一的体制缺陷26-27
• 4.1.3 分条切块的管理格局，机构之间协调不力，管理失控27-28
• 4.2 成人高等教育管理体制存在弊病的原因分析28-31
• 4.2.1 对成人高等教育的重要地位认识不足28-29
• 4.2.2 成人高等教育法制不健全29-30
• 4.2.3 缺乏统一的协调机构30-31
• 5 终身教育视域下我国成人高等教育管理体制创新的若干建议31-42
• 5.1 转变观念，提高对成人高等教育的认识31-32
• 5.1.1 充分认识成人高等教育的地位31-32
• 5.1.2 树立终身教育理念32
• 5.1.3 树立服务理念，重塑政府职能32
• 5.2 统一领导，健全管理组织体系32-34
• 5.2.1 设立中央和地方成人高等教育专门管理机构32-33
• 5.2.2 设立统管、协调管理机构—终身教育司33-34
• 5.3 转变政府职能—“大道至简，，有权不可任性”34-37
• 5.3.1 国家进行宏观调控，不再直接实施管理34
• 5.3.2 实现依权管理向依法管理的转变34-36
• 5.3.3 明确成人高等教育的管理者和办学者之间责、权、利的划分36
• 5.3.4 减政放权，放管结合，实行多级管理36-37
• 5.4 充分发挥市场对资源的配置作用37-39
• 5.4.1 办学主体面向市场37-38
• 5.4.2 建立合理的成人高等教育投资体制38-39
• 5.5 发挥公众的舆论监督作用，重视“教育中介组织”的作用39-42
• 5.5.1 重视发挥中国成人教育协会在管理中的中介作用39-40
• 5.5.2 强化行业协会在管理行业性成人高等教育中的地位和作用40
• 5.5.3 积极培育新的成人高等教育中介组织40-42
• 6 结语42-43
• 参考文献43-46
• 致谢46-47
• 在校期间科研成果47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 盛冰;教育中介组织:现状、问题及发展前景[J];高教探索;2002年03期

2 马林;成人享有接受教育的权利——我国成人教育立法的探讨[J];华南师范大学学报(社会科学版);2002年03期

3 宋迎清;;成人高等教育管理体制的现状与改革方向[J];继续教育研究;2010年06期

4 庄东泉;时代呼唤出台《成人教育法》[J];江西社会科学;2003年06期

5 胡建华;中国高等教育管理体制改革分析[J];南京师大学报(社会科学版);2005年04期

6 胡海云;终身教育理念与成人教育管理机制创新[J];陕西师范大学继续教育学报;2004年01期

本文编号：1035854