城乡融合背景下新型职业农民培养的困境与对策研究

发布时间：2021-11-08 13:14

　　城乡融合发展的最终目标是为了实现人的全面发展,于乡村而言就是农民的发展,这就从根本上为加快新型职业农民培育工作的确定性奠定了坚实基础。文章基于城乡融合背景探讨了新型职业农民所面临的体制机制与政策体系困境,并提出相应对策,以期为新型职业农民的培育工作提供相关的参考与建议。 

【文章来源】：成人教育. 2020,40(01)北大核心

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、城乡融合与新型职业农民的互惠逻辑
    (一)城乡融合之于新型职业农民的价值分析
        1.重新定位了农民的社会价值
        2.带来了新的时代发展机遇
        3.创造了良好的培育环境
    (二)新型职业农民之于城乡融合发展的价值分析
        1.支撑城乡融合发展的人才战略
        2.开辟破解城乡“二元结构”难题的现实路径
        3.重新发挥乡村资源与人才优势
二、新型职业农民培养的困境思考
    (一)体制困境
        1.经济体制:城乡二元经济结构是阻碍新型职业农民培养的根源
        2.教育体制:农村教育滞后是制约农民职业化转型的关键
        3.领导体制:领导体制不完善是阻滞职业农民培养的核心
    (二)机制困境
        1.动力机制:外生动力激励机制匮乏与内生动力导向机制不足难以调动农民积极性
        2.培育机制:培育机制交叉混乱难以保障职业农民培养工作顺利进行
        3.认定机制:认定机制的不健全难以提升新型职业农民准入门槛
        4.管理机制:管理机制的不协调使各参与主体的合力作用难以充分发挥
    (三)政策体系困境
        1.政策:制定“局限”、执行“阻滞”、效果“不佳”
        2.法律法规:新型职业农民培育无法可依
三、新型职业农民培养的对策构建
    (一)深化体制改革,全面落实新型职业农民培养工作
        1.深化城乡二元经济体制改革,助力新型职业农民培养
        2.深化农民教育体制改革,抓好农村三教统筹工作
        3.深化领导体制改革,协调各职能部门明确分工
    (二)深化机制改革,切实加快新型职业农民培育进程
        1.深化动力机制改革,提升农民职业吸引力
        2.深化培育机制改革,践行“因材施教”培育理念
        3.深化认定机制改革,保障新型职业农民认定质量
        4.深化管理机制改革,提高新型职业农民管理效率
    (三)深化政策体系改革,保障职业农民有规可循、有法可依
        1.完善新型职业农民培育政策
        2.加快新型职业农民法律体系建设
四、结束语


【参考文献】：
期刊论文
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[2]农民职业教育培训供给侧改革的背景、问题及策略[J]. 胡艳华.  中国职业技术教育. 2019(06)
[3]农村内生发展动力与城乡融合发展[J]. 陈昕昕.  农业经济. 2018(12)
[4]乡村振兴语境下的农村成人教育:机遇、挑战及政策调适[J]. 韩秋茹,李祥.  成人教育. 2018(10)
[5]乡村振兴战略下新型职业农民培育政策支持研究[J]. 何晓琼,钟祝.  中国职业技术教育. 2018(03)
[6]基于精准扶贫的新型职业农民培育路径探析[J]. 董香君.  职业技术教育. 2017(28)
[7]新常态下新型职业农民培育机制的构建——基于7省21乡（镇）63个村的调查[J]. 徐辉.  现代经济探讨. 2016(11)
[8]中国国家能力的政策困境与应对——基于政策执行的分析[J]. 国晓光.  内蒙古社会科学(汉文版). 2016(02)
[9]“乡土中国”及其终结:费孝通“乡土中国”理论再认识——兼谈整体社会形态视野下的新型城镇化[J]. 王小章.  山东社会科学. 2015(02)



本文编号：3483769