法国终身教育改革发展综述及对我国的启示

发布时间：2022-01-22 01:32

　　以继续职业培训为轴心的法国终身教育与培训体系建立在社会协商基础之上,它以立法为依据,以政府资助和协调为保障,以企业为培训出资原则,对每个公民的职业生涯、能力开发和自我幸福发挥着积极作用。法国初始教育、继续教育和"经验所得的同等资格认可"组成的终身教育体系,为提升青年就业能力和劳动者职业培训提供了保障。公立机构中继续教育的市场行为与公益行为兼顾助推全民终身教育体系的建设。借鉴法国可行经验,我国可考虑通过立法逐步推出全民"个人培训账户",实行"经验所得的同等资格认可",统筹资格框架,加大继续职业培训的力度,进而提升劳动者素质和国际竞争力。 

【文章来源】：中国职业技术教育. 2020,(21)北大核心

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
一、法国是推出终身教育理念的先驱之一
二、法国终身教育立法是社会各方协商的结果
    （一）上百年的社会努力为终身教育立法奠定基础
    （二）法国立法完善过程
        1.“1971年法”构成终身教育基本法，确立企业为培训出资机制
        2.“2004年法”明确个人受训权，推动就业培训
        3.“2009年法”确立就业咨询机制，以帮扶弱势群体
        4.“2014年法”推出个人培训账户，为全民终身教育提供制度工具
    （三）“2018年新法”彰显个人自由享有培训权利
        1. 立法的推进基于政府的前瞻和决心
        2.“2018年新法”巩固基层职工接受培训机会
三、法国教育与培训体系由政府主导
    （一）正规学校体系承担初始教育，分担继续教育
        1. 国民教育部和高教部通过地方代表机构直管初始教育
        2. 公平的义务教育，选拔的高中和大学教育
        3. 政府统一文凭与职业证书
        4. 高中与大学继续教育发挥文凭及证书教育优势
    （二）社会职业培训由劳动部协调组织
        1.“法国能力建设署”规范管理职业培训
        2. 培训机构开展的职业培训也获免税
    （三）高教部主导“法国数字大学（慕课）”建设
    （四）公益机构和设施为全社会终身学习提供了优良条件
四、法国继续教育发展稳、学校潜力大
    （一）经费主要来自企业和政府项目
    （二）法国高校继续教育占比小、优势多
        1. 法律赋予使命，学校重视不足
        2. 高等继续教育规模有较大发展空间
        3. 经验所得的同等资格认证仍可扩大
    （三）法国继续教育走向公平全纳
        1. 未来继续面临挑战
        2. 全民享有终身教育助力社会进步
五、法国经验对我国构建终身教育体系的启示
    （一）终身教育法起草应纳入几项核心内容
        1. 设立终身教育的统筹管理机制
        2. 确立终身教育构架主体
        3. 将职业培训活动的组织者企业改为行业
        4. 设立个人培训账户，推动继续教育大众化
        5. 大力发展“经验所得的同等资格认可”，开拓终身教育第三条道路
    （二）高等继续教育办学应突出与初始教育的区别
        1. 继续教育与初始教育保持区别有利于维护教育公益原则
        2. 加大职业导向性和教学灵活性
        3. 行政管理机构应具体指导高等继续教育发展
    （三）高职应大力发展高等继续教育
        1. 统一专科职业证书与文凭教育，满足社会发展急需
        2. 高中阶段教育应拓展中等和专科职业继续教育的能力
    （四）公立机构高等继续教育应走向半市场化道路
        1. 高等教育的公共产品属性是国际高教发展的原则
        2. 高校继续教育以市场化为主，同时服务于社会公益
    （五）统一我国资格框架
        1. 层级结构应与国际标准一致
        2. 建设资格框架的治理结构


【参考文献】：
期刊论文
[1]法国学徒制教育研究[J]. 赵长兴.  中国职业技术教育. 2016(30)



本文编号：3601318