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论高校办学自主权的权能

发布时间:2020-02-06 09:13
【摘要】:我国自从上世纪80年代提出"高校办学自主权"概念以来,尽管在政策文件中不断强调"扩大"和"落实",通过《教育法》和《高等教育法》等法律法规对此也予以确认和体现,但实施效果并不理想。对此学界予以极大关注,相关研究不少,但局限于高校在招生、教学、科研、人事、财务等具体事务的管理权利方面,在认识上存在一定误区。本文以高校办学自主权要实现的目的及其本质为切入点,借助权能的分析路径,认为高校办学自主权作为对内部的管理权力应当具有"自主决策权"、"自主执行权"和"自主监督权"三项权能。

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