我国高校办学自主权边界研究

发布时间：2020-07-25 10:53

【摘要】：我国高校办学自主权边界问题是当前高等教育理论研究中亟待解决的重要问题之一。近年来,关于高校办学自主权边界问题仍不尽人意,甚至尚未形成一个严谨区分的固定行使边界,进而导致高校在办学自主过程中出现权力(利)滥用、权责失衡等问题,为了解决此问题,教育部先后出台了《中国教育改革与发展纲要》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》。本研究拟从理论上深入研究,科学理解和把握高校办学自主权的边界与价值,同时运用实证调查法来探讨我国高校办学自主权边界的各种问题与制约因素,对有效行使高校办学自主权边界合理化具有一定理论意义和实践价值。本研究共有五部分组成:第一部分:绪论。本部分主要介绍了高校办学自主权边界的研究前沿,主要对选题缘起、研究意义、相关问题研究综述、研究方法与研究思路等问题进行深入地探讨。第二部分:高校办学自主权边界相关概念阐释及理论基础。本部分主要包括相关概念阐释和理论基础。前者主要是对相关概念进行厘定与解读,如高等教育、高校办学自主权、边界、办学自主权边界、权力与权利,高校办学自主权与高校自治。后者主要是对相关理论基础进行阐释,如边界设立的正当程序原则、比例原则、边界的权力制衡理论、教育政策价值定位理论,合作治理理论。第三部分:高校办学自主权边界规约的现实考察。本部分主要是对我国高校办学自主权边界的相关规定和现实状态进行分析。以《教育法》和《高等教育法》作为判定标准,通过对高校办学自主权边界的访谈调查和结果分析总结出我国高校办学自主权边界的总体状况。第四部分:高校办学自主权边界落实的成因检视。本部分主要是通过对上一章我国高校办学自主权边界落实的现实考察,试图从法律法规、政府部门以及高校自身三个层面着手,以探寻我国高校办学自主权边界在落实过程中的难为之因。第五部分:高校办学自主权边界确立的突破路径。高校办学自主权边界的突破路径需要诸多力量的配合与支持,本部分分别从法律,政府和高校三大层面提出了相应突破路径。法律层面的突破策略主要包括完善立法设计,明晰法律法规和明确法律责任与法律义务。政府层面的突破策略主要包括增强政府权力边界意识,转变政府管理职能以及建立有效的监督,评估机制。而高校层面突破策略主要包括规范行政化模式和改善监督机制。
【学位授予单位】：沈阳师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：G649.2

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本文编号：2769734