公立高校财务信息公开国际比较研究
发布时间:2017-06-15 22:11
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【摘要】:我国已稳步进入教育经费投入的“时代”。欣喜之余,除了之前对教育经费投入是否充足的关注外,社会公众则越来越多的把关注点投向都做了什么?财政教育经费的公共属性,必然决定了公众对其使用和管理的关注。高等教育从精英化逐渐向大众化教育发展,与社会的关系日益密切,面对每年占比接近教育总投入的高等教育经费,自然成为社会公众关注的焦点所在。但纵观目前的媒体报道,社会公众了解到的更多的是关于高等教育经费流失、浪费的负面消息,这使社会公众对教育经费的使用效率产生了极大的质疑。《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》的颁布实施,使信息透明公开逐渐成为一种默契和共识,但在实际情况中,高校财务信息公开的实施情况并不乐观。随着我国高等教育体制改革的逐步深化,高校的资金来源从单一的政府拨款,逐渐向更多社会主体参与投资的多元化方向发展,从而产生了更大的关于高校财务信息方面的需求。高校传统的财务信息公开模式已不能适应其自身在新形势下的发展,也满足不了社会公众、相关利益主体的多元化信息需求,所以,高校财务信息具体应该公开什么内容,以什么方式进行公开,亟需一套系统、实用并能够有效执行的制度规范,作为高校日常财务信息公开的行为准则和行动指南,以使高校的资金运动、财务情况,能够真实、完整、准确、及时的进行公开,满足日渐多元的信息诉求,促进高校自身的发展。本文从财务信息公开的相关概念和研究所需的基础理论出发,对比分析国内外公立高校财务信息公开的相关情况,得出我国高校财务信息公开方面取得的成绩、存在的问题及问题背后的原因,并从中认识到在高等教育深化改革的大背景下,推进高校信息公开工作的必要性,进而根据我国实际情况,得出国外公立高校财务信息公开方面可供我国借鉴的先进经验,结合相关指标体系研究理论、国内外实践对比研究和相关访谈调查建立了公立高校财务信息公开的内容框架体系,并提出了完善我国高校财务信息公开的对策建议,希望对我国高校相关工作的顺利开展起到一定的参考借鉴作用。
【关键词】:公立高校 财务信息 信息公开 比较
【学位授予单位】:河北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:G647.5
【目录】:
- 摘要5-6
- abstract6-11
- 第1章 绪论11-24
- 1.1 选题与研究的相关问题11-16
- 1.1.1 选题背景11-13
- 1.1.2 选题意义13-15
- 1.1.3 研究目的15-16
- 1.1.4 研究方法16
- 1.2 国内外研究现状16-21
- 1.2.1 国内研究现状16-18
- 1.2.2 国外研究现状18-20
- 1.2.3 分析评述20-21
- 1.3 研究思路与创新点21-24
- 1.3.1 研究思路与结构安排21-22
- 1.3.2 论文创新点22-23
- 1.3.3 研究的不足23-24
- 第2章 高等院校财务信息公开及其理论基础24-32
- 2.1 高等院校财务信息及其公开的概念24-26
- 2.1.1 高等院校财务信息24-25
- 2.1.2 高等院校财务信息公开25-26
- 2.2 高等院校财务信息公开的理论基础26-29
- 2.2.1 委托代理理论26-27
- 2.2.2 新公共管理理论27-28
- 2.2.3 利益相关者理论28
- 2.2.4 绩效管理理论28-29
- 2.3 高等院校财务信息公开制度依据29-30
- 2.3.1 我国高校信息公开的规定29
- 2.3.2 我国高校财务信息公开的规定29-30
- 2.4 高校财务信息公开的与公众信息需求30-32
- 2.4.1 公众对高校财务信息内容的需求分析30
- 2.4.2 公众对高校财务信息内容公开程度的看法30-31
- 2.4.3 高校财务信息公开的影响因素及其产生的影响31-32
- 第3章 国内外公立高等院校财务信息公开分析32-46
- 3.1 我国高等院校财务信息公开现状32-37
- 3.1.1 高等院校财务信息公开总体情况32
- 3.1.2 高等院校财务信息公开具体内容32-37
- 3.2 我国高等院校财务信息公开调研分析37-38
- 3.2.1 样本选择的依据37
- 3.2.2 样本高校财务信息公开情况的分析37-38
- 3.3 我国高校财务信息公开的现状总结38-40
- 3.3.1 我国高校财务信息公开己经解决的问题38-39
- 3.3.2 我国高校财务信息公开仍存在的问题39-40
- 3.4 我国高等院校财务信息公开存在的问题原因分析40-43
- 3.4.1 高等院校观念上存在误区主体意识模糊40-41
- 3.4.2 高等院校领导回避财务信息公开工作41
- 3.4.3 高校财务信息公开法律制度缺失41-42
- 3.4.4 政府对高等院校财务信息公开监管不足42
- 3.4.5 财务独立性不足42-43
- 3.5 国外高等院校财务信息公开实践43-46
- 3.5.1 国外高等院校财务信息公开制度建设43
- 3.5.2 国外高等院校预算管理及公开43-44
- 3.5.3 国外高等院校科研经费管理及公开44-45
- 3.5.4 国外高等院校财务报告公开45-46
- 第4章 完善公立高校财务信息公开建设的思考46-55
- 4.1 进行高校信息公开指南模版化建设46
- 4.2 规范高校财务信息公开内容46-49
- 4.3 强化预算及其执行管理,增强财务预决算透明度49-50
- 4.3.1 增强预算信息透明49
- 4.3.2 完善收支公示制度,对预算执行坚强监管49
- 4.3.3 改进财务报告披露模式49-50
- 4.4 按照高校财务和会计制度改革要求进行财务信息公开50-51
- 4.4.1 落实高校会计制度改革50-51
- 4.4.2 落实高校财务制度改革51
- 4.5 建立信息公开的反馈渠道,建立财务公开监管制度51-53
- 4.6 循序建设,形成财务信息公开机制53-55
- 4.6.1 总体规划,明确目标53
- 4.6.2 试点评估,,逐步完善53-54
- 4.6.3 全面推广,形成制度54-55
- 结语55-56
- 参考文献56-59
- 致谢59-60
- 攻读学位期间取得的科研成果60
本文关键词:公立高校财务信息公开国际比较研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:453640
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