基于租购同权的义务教育就近入学政策过程研究 ——以广州市为例

发布时间：2021-01-29 23:42

　　按基本公共服务均等化的要求,为了教育的公平,我国义务教育实行免试就近入学政策。然而现阶段各地实行的就近入学政策普遍以户籍和房产为首要依据,由此催生了“学区房”概念,通过“择房”实现“择校”,反过来助推房价上涨,降低了人民群众的幸福感。义务教育入学政策离公平越来越远。习近平总书记在十九大报告中指出:“坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’定位,其中一条重要的含义就是将公共服务权益与房屋产权分离,让住房回归其居住属性。基于这个背景下,从“租购同权”的角度出发,以广州市为例,以各区具体实施基于“租购同权”的义务教育就近入学政策为分析对象,调查分析了广州市义务教育阶段“租购同权”的就近入学政策过程。通过调查,发现广州市的“租购同权”就近入学政策已经实现了户籍儿童（含政策性照顾借读生）租房即可就近就读公办学校和达到相应“积分”的儿童就近入学,但仍存在几点不足:一是前置条件多,受益面小;二是“同权”却不“平等权利”;三是政策执行标准有待完善,存在寻租空间;四是不符合前置条件的弱势群体情况可能更加艰难;五是房租可能上涨,加重城市生活成本;六是无法从根本上解决教育机会的公平性问题。产生这些问题的原因在于... 

【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：73 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

研究内容

情况无房，但父母等长辈拥有住房 18 9.78%租住房管局或本单位产权房 5 2.72%租住私人房屋 27 14.67 调查数据统计分析1）对义务教育阶段招生中租购同权的感知据调查问卷统计结果，就义务教育阶段招生中租购同权的了解而言，83.听说过义务教育阶段招生政策的“租购同权”。60.87%被调查者认为义务中的租购同权原则应该是“租房和拥有住房完全一样，子女都按同样政策”，20.11%被调查者认为应该是“租房住，子女也能入读公办学校”，9.78为是“租房住，子女也能入读对口公办学校”，9.24%被调查者认为是“租能入学”。这说明“租购同权”是社会热点，绝大部分的被调查者都听说而且大部分的被调查者都认为应该是租房和购房完全一样，应该享受同样策。如下图（图中百分比按四舍五入显示）。

图 3-2 对入学政策总体倾向调查其中因居住情况而不同的群体对该政策的倾向性也存在差异，租住私人房屋的有 55.56%倾向于“租房等同于拥有住房，子女都按同样政策安排就近入学”自有住房的被调查者高出 19 个百分点，比父母等长辈拥有住房的被调查者也67 个百分点。这说明作为租房一族更期望租房和购房其子女拥有同样的入学权利表 3-3 居住情况不同群体对入学政策的倾向

【参考文献】：
期刊论文
[1]对就近入学政策的反思[J]. 赵菲菲.  教育科学论坛. 2008(06)
[2]教育公平的主要内涵与社会意义[J]. 石中英.  中国教育学刊. 2008(03)
[3]就近入学是否公平[J]. 郑晓鸿.  中小学管理. 1998(12)
[4]就近入学与义务教育的发展[J]. 劳文.  中小学管理. 1994(Z1)
[5]教育部关于进一步提高普通中学教育质量的几点意见[J].   人民教育. 1983(09)

硕士论文
[1]义务教育就近入学政策执行问题研究[D]. 黄娥.西南大学 2016
[2]学区房教育公平辨析[D]. 邹丹丹.复旦大学 2012



本文编号：3007816