云南省农村义务教育学生营养改善计划政策执行情况研究

发布时间：2021-11-29 01:28

　　云南省营养改善计划于2012年3月1日正式全面开餐,从2014年11月起,云南省与国家同步提高标准,国家试点县与省级试点县营养改善计划补助标准均从每生每天3元提高到4元,达到每生每年800元,全省480万农村义务教育学生享受这一惠民政策创造的巨大红利,是全国实施营养改善计划县份和学生人数最多的省份。在政策实施过程中,随着时间的推移和社会的发展变化,再加上政策执行者对该项政策内涵以及重要性的理解存在一定的差异,以及政策设计中自身存在的时效性等主客观因素作用,导致贯彻执行中出现了认知型、敷衍型、筛选型、效果弱化执行等问题。为了确保党和国家制定出台的教育惠民政策完全惠及广大农村学子,促进农村义务教育事业健康发展,需要采取以下措施以彻底解决好政策执行中存在的问题:提高执行主体的政策认知水平,完善政策执行保障机制,改进政策的执行方法,建立有效的政策执行监督机制。 

【文章来源】：云南民族大学学报(哲学社会科学版). 2019,36(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、营养改善计划的主要内容
    (一) 实现地域和财政资金全覆盖
    (二) 建立一系列规章制度保障政策落实
    (三) 加大食堂建设资金投入满足供餐条件
    (四) 配备食堂工勤人员提高食堂供餐比例
二、营养改善计划成效初显
    (一) 政策实施的责任分工明确, 管理机制健全
    (二) 供餐模式以食堂供餐为主, 企业供餐为辅
    (三) 政策实施的社会效益影响深远
    (四) 政策受益学生健康状况得到改善
三、营养改善计划政策执行问题类型及表现
    (一) 认知型执行的问题及表现
    (二) 敷衍型执行的问题及表现
    (三) 筛选型执行的问题及表现
    (四) 效果弱化型执行的问题及表现
四、云南省营养改善计划政策执行问题的防治对策
    (一) 提高执行主体的政策认知水平
    (二) 完善政策执行保障机制
        1. 加大食堂建设资金投入, 加快供餐形式转变
        2. 适当提高营养膳食补助标准
        3. 统一办理资金专户, 加紧落实运行经费
        4. 提供政策依据, 保障人员待遇
    (三) 改进政策的执行方法
    (四) 建立有效的执行监督体系


【参考文献】：
期刊论文
[1]教育部通报全国学生营养改善计划进展情况 学生身高体重均有提高[J]. 樊未晨.  基础教育论坛. 2014(14)
[2]公共政策有效执行的政治学分析[J]. 高建华,崔运武.  中国行政管理. 2006(02)
[3]当前政策执行出现偏差的表现和根源[J]. 胡爱敏.  中共济南市委党校济南市行政学院济南市社会主义学院学报. 2001(01)

硕士论文
[1]当前农村学生营养餐供餐模式研究[D]. 任燕.华中师范大学 2014
[2]学生营养改善计划的财政支持政策的探究[D]. 年丹丹.安徽财经大学 2014



本文编号：3525561