我国公共教育投资的优化配置研究

发布时间：2020-05-27 20:14

【摘要】： 教育和教育收费问题是当今社会的一个热点问题。教育投资是人力资本投资最重要的组成部分，而人力资本的状况是一个国家的经济、社会和科技发展的决定性因素。因此，政府和教育部门有必要对公共教育资源进行优化配置。为了使公共教育投资实现优化配置，就要明确公共教育投资优化配置的涵义、标准和原则。本文主要从公共教育投资优化配置的涵义、标准、原则、现状和如何优化为主线进行论述。因为教育成果是一种介于公共产品和私人产品之间的混合产品，所以教育投资应当主要由政府和个人承担。根据投资的成本收益分析，教育投资的收益率包括私人收益率和社会收益率，政府的教育投资配置应当主要参照社会收益率进行。政府在教育投资配置时要遵循均等原则和效益原则等，，使教育投资配置处于公平与效率的最佳均衡点，从而促进经济和社会的和谐发展。根据教育投资的评价体系，通过总量指标、生均指标和基尼系数等实证方法来分析我国教育投资的现状，得出我国教育投资的总量不足，教育投资在各级教育间、区域间和教育内部的配置处于不均衡的状态，与最优化的标准还有一段距离。而造成这种局面主要有经济、体制和认识等方面的原因。对于教育投资的如何优化配置，政府应该通过宏观调控做出最优决策，继续拓宽社会筹资渠道，引入竞争机制，创新教育投资体系。增加教育基本建设和科研的投资，让教育事业性经费中的个人部分得以优化并提高公用部分的比例。加大中西部教育投资的力度，实行免费义务教育和增加研究生教育的奖学金。在具体的决策中可采用优先发展策略下的教育投资优化配置模式。我国的义务教育投资配置应当遵循“公平优先，注重效率”的原则，而中、高等教育应遵循“效率优先，注重公平”的原则。为此，应加快我国公共教育投资体制的改革，进一步完善我国教育投资优化配置的体制，以健全的制度来保证公共教育投资的优化配置，使公公教育投资达到总量与结构均衡以及效益的最大化。
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：G521

【引证文献】