山东省义务教育财政投入均衡的评价研究

发布时间：2017-04-12 09:02

  本文关键词：山东省义务教育财政投入均衡的评价研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：义务教育，是依据法律规定，，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会和家庭都必须予以保证的国民教育，它具有强制性、免费性和普及性的特点。政府作为义务教育的责任主体，要本着教育公平的原则不断推进义务教育的均衡发展。财政投入是义务教育经费的主要来源，是实现义务教育均衡发展的重要保障。目前，我国的义务教育财政投入体系还不完善，义务教育相关投入的配置也不合理，这导致了义务教育的非均衡发展。本文从财政投入的角度入手，将研究区域选定为山东省，通过建立义务教育财政投入均衡的评价指标体系，来分析山东省义务教育均衡发展的影响因素，对山东省义务教育的财政投入均衡状况进行客观评价。 论文对义务教育财政投入的相关文献进行了回顾，然后对义务教育财政投入均衡的评价指标和评价方法进行了归纳总结，在此基础上，结合山东省义务教育财政投入的实际均衡发展状况，选用了层次分析法和专家论证法，从投入均衡、过程均衡和产出均衡三个角度，有所侧重地构建了山东省义务教育财政投入均衡的评价指标体系，并利用变异系数的计算方法对山东省义务教育财政投入均衡的发展状况进行了评价。评价结果得出，山东省义务教育财政投入的综合均衡度较低。然后根据测算结果分析了影响山东省义务教育财政投入均衡度的主要指标因素和地区因素，从而为教育管理部门制定差异型教育政策提供理论指导。 通过建立义务教育财政投入均衡的评价指标体系，对山东省义务教育财政投入均衡的发展状况进行简化分析，可以对山东省的义务教育财政投入均衡状况有一个客观的定位，也为以后的相关研究提供了一种可供借鉴的分析思路。
【关键词】：义务教育 财政投入 评价指标
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-7
• 目录7-9
• 第1章 导论9-15
• 1.1 选题的背景与意义9-10
• 1.2 相关文献综述10-14
• 1.2.1 义务教育均衡发展的内涵10-11
• 1.2.2 义务教育财政投入的均衡发展现状11-12
• 1.2.3 义务教育财政投入的均衡评价12-14
• 1.3 研究思路与方法14
• 1.4 本文的创新之处14-15
• 第2章 义务教育财政投入均衡的评价指标及方法述评15-23
• 2.1 义务教育财政投入均衡的内涵界定15
• 2.1.1 义务教育财政投入均衡包括投入均衡、过程均衡和产出均衡15
• 2.1.2 义务教育财政均衡是有差异的均衡15
• 2.2 义务教育财政投入均衡的评价指标15-19
• 2.2.1 投入评价指标16-17
• 2.2.2 过程评价指标17-18
• 2.2.3 产出评价指标18-19
• 2.3 义务教育财政投入均衡的评价方法19-22
• 2.3.1 义务教育财政投入评价指标的赋权方法19-21
• 2.3.2 义务教育财政投入均衡度的测算21-22
• 小结22-23
• 第3章 山东省义务教育财政投入存在的问题23-31
• 3.1 教育投入差距明显23-24
• 3.1.1 各地市小学和初中教育经费支出差距扩大23
• 3.1.2 生均教育经费投入的城乡差距明显23-24
• 3.1.3 各地市教师工资的差异明显24
• 3.2 办学条件需进一步改善24-25
• 3.2.1 各地市生均固定资产、生均专用设备差异较大24-25
• 3.2.2 城乡学校办学条件差距较大25
• 3.3 师资队伍建设有待加强25-26
• 3.3.1 农村中小学教师的专业技术职称结构低于全省平均水平25
• 3.3.2 农村教师年龄和知识结构老化25-26
• 3.3.3 农村中小学教师流失严重26
• 3.4 山东省与浙江省义务教育财政投入的均衡状况比较26-30
• 3.4.1 山东省和浙江省义务教育经费投入的差异26-29
• 3.4.2 山东省和浙江省师资水平的差异29-30
• 小结30-31
• 第4章 构建山东省义务教育财政投入均衡的评价指标体系31-40
• 4.1 构建评价指标体系的基本原则31-33
• 4.1.1 系统性原则31
• 4.1.2 完整性原则31-32
• 4.1.3 层次性原则32
• 4.1.4 分类性原则32
• 4.1.5 非重复性原则32
• 4.1.6 有效性原则32
• 4.1.7 可操作性原则32-33
• 4.1.8 动态性原则33
• 4.2 指标体系设计的基本思路33-37
• 4.2.1 投入均衡的评价指标34
• 4.2.2 过程均衡的评价指标34-36
• 4.2.3 产出均衡的评价指标36-37
• 4.3 评价指标权重的设置37-39
• 小结39-40
• 第5章 山东省义务教育财政投入的均衡评价40-47
• 5.1 山东省义务教育财政投入均衡度的测算40-44
• 5.1.1 数据说明40-41
• 5.1.2 各项指标分值的测算41-43
• 5.1.3 综合均衡度的测算43-44
• 5.2 测算结果的评价44-46
• 5.2.1 均衡度的主要影响因素44-45
• 5.2.2 均衡度的主要决定地区45-46
• 小结46-47
• 结论与展望47-48
• 参考文献48-51
• 附录51-57
• 附录 A：各种评价指标体系的汇总51-57
• 攻读硕士学位期间发表的学术成果57-58
• 致谢58

【参考文献】

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本文编号：301127