南京国民政府时期的华侨教育政策研究

发布时间：2017-05-26 15:21

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【摘要】：中华民国政府充分认识到发展华侨教育的重要性和必要性,改变了晚清政府对华侨教育自由放任的政策,在华侨教育方面制定了有关的方针政策,关心扶持海外华侨教育事业。尤其是南京国民政府时期,在继承前任政府华侨教育政策的历史基础上,积极颁行并努力实施华侨教育政策,即使是在时局危难的抗日战争时期,南京国民政府始终奉行“战时须作平时看”的教育主张,把育人兴才作为教育的根本使命,在华侨教育的视导管理、师资培养、经费筹措、侨校立案、战后复员等诸多方面都进行了有益的探索与尝试。 本论文分为南京国民政府前十年华侨教育政策的发展；抗战时期南京国民政府华侨教育政策的推进；战后南京国民政府华侨教育政策的调整；南京国民政府时期华侨教育政策的历史反思四个组成部分,各个部分的内容简述如下： 第一部分论述了南京国民政府前十年华侨教育政策的发展。教育政策具有延续性。清末民初政府,日益注意到华侨经济力量的壮大,改变了以往对华侨教育发展放任自由的态度,这一时期转而对华侨教育的发展采取扶持、鼓励的政策,设立了专门的华侨教育管理机构,召开了华侨教育会议,这些举措为华侨教育政策的制定、措施的颁行奠定了基础,成为以后各时期华侨教育政策发展的基石。这一时期作为华侨教育政策的初步发展时期,主要表现为华侨教育管理机构的设立与变更,华侨教育方针政策的拟定及实施。 第二部分论述了抗战时期南京国民政府华侨教育政策的推进。以太平洋战争的爆发为分水岭,华侨教育政策分为前后两个阶段。抗战前期,为适应战时需要,南京国民政府延续、推进了战前的华侨教育政策,战时的华侨教育政策更加灵活,务实,进一步加强了对华侨教育的监管。太平洋战争爆发后,随着大批侨生回国,南京国民政府相继采取了一系列应急政策与措施,这一时期的华侨教育政策以救济、安抚为主,妥善安置侨校师生。经过抗战时期南京国民政府对华侨教育政策的调整与推进,华侨教育政策渐趋成熟和完善。虽然这些政策都是在战时情况下制定的应急措施,加上客观条件的限制,这些政策并没有达到制定者的预期效果,但其理论水平和实践价值对于当今华文教育政策的制定仍具有重要的借鉴意义和参考价值。 第三部分主要研究了战后南京国民政府华侨教育政策的调整。为尽快恢复发展华侨教育,南京国民政府积极开展侨教复员工作,这一时期南京国民政府加强了对侨校的复员督导,采取了一些褒奖兴学与鼓励侨生回国升学的政策,侨校在一定程度上得到了恢复和发展,但随着国共两党内战的爆发,这些政策措施终都化为泡影。二战后,由于国际风云变幻,侨居地的华侨教育政策开始发生根本性的逆转。南洋各地纷纷掀起了民族解放运动,实现了国家独立,赢得了民族解放。身处其间的海外华侨紧跟时代的步伐,逐步从以前的“落叶归根”转向“落地生根”,加入当地国籍成为华人,华侨教育也因此开始向华人教育转化。 第四部分作为本论文的结尾,对南京国民政府时期的华侨教育政策展开理论思考。从总体上来看,南京国民政府时期的华侨教育政策成绩斐然,华侨教育冲破重重阻力、克服种种困难,在艰难困苦的办学条件下,依然取得了令人欣慰的成绩。当然由于特殊时代环境的限制,在华侨教育政策的实际执行过程中,远远没有达到预期的理想效果,主要表现为华侨教育管理权的混乱、华侨教育政策的不适应性以及华侨教育经费的困难、师资缺乏等。这些问题伴随华侨教育政策发展的始终,成为制约华侨教育发展的瓶颈,同时对于我们今天华文教育政策的制定和实施依然具有重要的借鉴意义和参考价值。
【关键词】：南京国民政府 华侨教育 教育政策
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G529
【目录】：

• 摘要5-7
• Abstract7-13
• 前言13-22
• 第1章 南京国民政府前十年华侨教育政策的发展22-44
• 1.1 背景分析22-24
• 1.1.1 华侨教育政策制定的迫切性22-23
• 1.1.2 华侨教育政策制定的可能性23-24
• 1.2 华侨教育管理机构的设立与变更24-25
• 1.2.1 华侨教育委员会的设立与裁撤24
• 1.2.2 华侨教育设计委员会的设立24-25
• 1.2.3 侨务委员会的设立及其职能的转变25
• 1.3 两次华侨教育会议的召开25-29
• 1.3.1 南洋华侨教育会议的召开25-27
• 1.3.2 中央训练部主持召开的华侨教育会议27-29
• 1.4 华侨教育政策的制定29-37
• 1.4.1 拟定华侨教育方针29-30
• 1.4.2 修订《捐资兴学褒奖条例》30-31
• 1.4.3 修正《华侨子弟回国就学办法》31-32
• 1.4.4 制定《华侨教育基金募集办法》32-33
• 1.4.5 公布《驻外领事经理华侨教育行政规程》33-35
• 1.4.6 修订《侨民学校立案规程》35-37
• 1.5 华侨教育政策的实施及评价37-44
• 1.5.1 谈《捐资兴学褒奖条例》的实施效果——以陈嘉庚兴学为例37-38
• 1.5.2 海外侨校的立案情况38-39
• 1.5.3 侨校的课程设置与教材颁行39-41
• 1.5.4 南京国民政府前十年华侨教育政策的评价41-44
• 第2章 抗战时期南京国民政府华侨教育政策的推进44-57
• 2.1 背景分析44-45
• 2.1.1 特殊的战时环境44
• 2.1.2 华侨教育设计委员会的更迭44-45
• 2.2 战时华侨教育政策的制定45-49
• 2.2.1 制定《推进侨民教育案》45-48
• 2.2.2 修订《考选清贫华侨学生回国升学规程》48-49
• 2.3 战时华侨教育政策的实施及评价49-57
• 2.3.1 加强侨校视导,重视侨教监管49-50
• 2.3.2 简化立案手续,督促侨校立案50-51
• 2.3.3 落实侨教方案,培养侨教师资51-52
• 2.3.4 增拨教育经费,救抚归国侨生52-54
• 2.3.5 战时华侨教育政策的评价54-57
• 第3章 战后南京国民政府华侨教育政策的调整57-71
• 3.1 背景分析57-58
• 3.1.1 规划战后侨教,图谋侨校发展57
• 3.1.2 《南洋华侨教育复员计划》的颁行57-58
• 3.2 华侨教育政策的调整及实施58-68
• 3.2.1 《南洋华侨教育复员计划》的内容58-60
• 3.2.2 侨教复员之督导与慰问60-63
• 3.2.3 推进侨教发展,奖励归国侨生63-67
• 3.2.4 褒奖兴办侨校与奖励久任教员67-68
• 3.3 华侨教育政策风向的转变68-70
• 3.3.1 华侨教育政策风向转变的背景68-69
• 3.3.2 侨居地政府采取的政策与措施69-70
• 3.4 战后华侨教育政策调整的评价70-71
• 第4章 南京国民政府时期华侨教育政策的历史反思71-80
• 4.1 华侨教育政策执行中的阻力探析71-75
• 4.1.1 侨居地政府的限制71-73
• 4.1.2 侨校管理权混乱,政令不统一73-74
• 4.1.3 缺乏稳固的经费来源74
• 4.1.4 华侨教育政策生存环境的恶劣74-75
• 4.2 启示75-80
• 4.2.1 注重因地制宜,培养实用人才76-77
• 4.2.2 发展华侨教育必须以国家实力做后盾77-78
• 4.2.3 增强华文教育政策的可操作性78-80
• 结语80-82
• 参考文献82-85
• 致谢85-87
• 攻读学位期间取得的科研成果87

【参考文献】

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本文编号：397261