发达国家教育信息化政策的推进路径及启示

发布时间：2019-07-21 16:26

【摘要】：信息技术对教育发展具有革命性影响,以教育信息化全面带动教育现代化是应对信息时代教育发展挑战的战略抉择。世界发达国家十分重视教育信息化的发展,相继制定了系列政策规划指引教育信息化的发展方向,同时采取了多项举措推动教育信息化政策目标的具体落实。本文从组织机构、发展路线、推进策略及评估机制等四个方面深入分析了发达国家教育信息化政策推进路径及其典型特征。其推进路径是:设施建设—教育应用—变革创新;其特征是:多方参与政策推进,专门组织提供长期支持,配套激励措施提升政策效能,开展评估促进政策完善。在此基础上,立足我国实际,提出了对我国教育信息化推进的启示:一是注重调动多方面力量参与,促进教育信息化政策的有序推进;二是关注教育信息化政策的倾斜性,强调基础条件的均衡发展;三是建立数字教育资源的审查与评估机制,提升数字资源服务水平;四是重视教育信息化推进工作的评估,加大对评估标准及工具的研究。
【图文】：

不尽相同，但教育信息化政策一般均由国家教育部进行顶层设计；教育信息化政策实施一般由教育部主导、地方政府和教育行政部门负责执行，同时注重联合其他力量如企业协同推进；教育信息化的评估主体呈现多元化，一般由教育部统筹安排，同时也积极吸纳第三方组织如教育咨询机构、研究机构及各类基金会作为参与主体。（二）各国教育信息化的发展路线自20世纪90年代开始，发达国家相继出台各类政策规划，并在政策引导下采取分阶段、渐进式策略推进教育信息化发展，但不同发展阶段的政策内容一般有所侧重，其发展路线如图1所示。图1发达国家教育信息化发展路线为应对不同时期教育信息化面临的实际问题，各国政府先后颁布了连贯性的战略规划来保障国家教育信息化的有序推进。如美国联邦政府从1996年开始，先后颁布了五次战略规划来推动教育信息化的发展。在计算机技术、网络技术初步出现，而教育领域技术应用欠缺的背景下，NETP1996聚焦基础设施建设和数字资源的开发；在全面发展教育信息化条件初步具备的情况下，NETP2000主要涉及提高设备利用率和教师培训，NETP2005的关注点是以学生为中心的信息技术的发展和应用；当信息技术在教育领域得到普遍应用的情况下，NETP2010强调个性化学习模式、教学质量和效率的提升，NETP2016则关注学生认知与非认知能力的提升、终身学习能力和领导力的培养。此外，韩国教育部也从1996年开始，每隔五年发6

不尽相同，但教育信息化政策一般均由国家教育部进行顶层设计；教育信息化政策实施一般由教育部主导、地方政府和教育行政部门负责执行，，同时注重联合其他力量如企业协同推进；教育信息化的评估主体呈现多元化，一般由教育部统筹安排，同时也积极吸纳第三方组织如教育咨询机构、研究机构及各类基金会作为参与主体。（二）各国教育信息化的发展路线自20世纪90年代开始，发达国家相继出台各类政策规划，并在政策引导下采取分阶段、渐进式策略推进教育信息化发展，但不同发展阶段的政策内容一般有所侧重，其发展路线如图1所示。图1发达国家教育信息化发展路线为应对不同时期教育信息化面临的实际问题，各国政府先后颁布了连贯性的战略规划来保障国家教育信息化的有序推进。如美国联邦政府从1996年开始，先后颁布了五次战略规划来推动教育信息化的发展。在计算机技术、网络技术初步出现，而教育领域技术应用欠缺的背景下，NETP1996聚焦基础设施建设和数字资源的开发；在全面发展教育信息化条件初步具备的情况下，NETP2000主要涉及提高设备利用率和教师培训，NETP2005的关注点是以学生为中心的信息技术的发展和应用；当信息技术在教育领域得到普遍应用的情况下，NETP2010强调个性化学习模式、教学质量和效率的提升，NETP2016则关注学生认知与非认知能力的提升、终身学习能力和领导力的培养。此外，韩国教育部也从1996年开始，每隔五年发6
【作者单位】：华中师范大学教育部教育信息化战略研究基地(华中);华中师范大学教育信息化协同创新中心;华中师范大学国家数字化学习工程技术研究中心;华中师范大学湖北教育信息化发展研究中心;
【基金】：2016年国家社科基金重点课题“我国与发达国家的教育信息化比较和推进战略研究”(课题编号:ACA160012)
【分类号】：G434

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