中国义务教育财政投入的回顾与展望

发布时间：2017-08-22 03:34

  本文关键词：中国义务教育财政投入的回顾与展望

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【摘要】：2000年以来中国义务教育财政制度经历"以县为主"和"新机制"两次改革,义务教育财政投入规模不断扩大,生均投入持续上升,经费分配结构得到不断优化。本文就我国义务教育财政在"十二五"期间所取得的成就进行了总结,并指出当前义务教育财政依然面临着地区间投入差距较大、缺少科学测算的生均标准成本作为拨款依据、转移支付缺乏激励、政府间支出职责分配不合理等问题。针对这些问题,本文提出中央政府应以充足投入作为新时期义务教育财政的发展目标,推动中小学会计权责发生制改革,科学测算生均标准成本,适度调整不同层级政府义务教育支出职责,构建科学化、多元化的教育财政转移支付体系,以保障义务教育财政投入的稳定增长,实现义务教育高水平均衡发展。
【作者单位】： 南京财经大学公共管理学院公共财政研究中心;
【关键词】： 义务教育 财政投入 转移支付 经费差距
【基金】：国家社会科学基金教育一般项目“2000年后我国义务教育财政制度改革效果评价研究”(BFA140039)
【分类号】：G522.3
【正文快照】： 2000年以来中国义务教育财政体制历经“以县为主”和“新机制”两次改革,已由原先高度分权化体制逐步向集权化方向发展,政策设计思路亦由“效率优先”向“保障投入”,进而再向“促进公平”的方向不断转变。在“十一五”期间,义务教育全面纳入到公共财政保障范围内,支出职责分

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