云南省义务教育财政投入的城乡差异研究

发布时间：2017-04-26 07:16

  本文关键词：云南省义务教育财政投入的城乡差异研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 近年来,云南省不断加大义务教育财政投入力度,尽管如此,城乡分配不公的问题依然存在,而向全体居民提供平等统一的义务教育是公共财政的题中应有之意,其对于改善社会公平,提高人力资本质量,促进社会进步,具有十分重要的意义。加之,云南省地处我国西南大门,是多民族聚集区,其社会和谐发展的意义就显得尤为重要。因此,本文以云南省城乡义务教育财政投入现状与投入效率为切入点,旨在实现两个基本目的,一是摸清云南省义务教育城乡差异现状,挖掘云南省城乡义务教育财政投入差异的深层次原因;二是通过分析原因提出解决这一问题的对策。 本文研究思路和核心内容主要包括:首先,对目前义务教育财政投入城乡差异的研究成果进行简要回顾,同时对义务教育财政投入的相关理论和体制变迁进行梳理。其次,通过数据分析,对云南省城乡义务教育财政投入差异的现状进行研究,并运用计量方法对云南城乡义务教育经费的使用效率进行对比分析;最后,针对云南省城乡义务教育差异问题进行原因分析,并探寻解决对策。 通过分析得出以下结论:义务教育财政投入重心偏低、城乡经济发展水平存在差异、各利益主体“经济人”行为结果以及义务教育资金使用效率差异是导致云南省义务教育城乡差异的重要原因。因此,为缩小云南省义务教育城乡差异,必须理顺义务教育财政体制、促进农村经济快速发展、调整相关利益主体关系,同时要提高财政资金的配置效率与管理效率。
【关键词】：云南省 义务教育 财政投入 城乡差异
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F812.41;G522.3
【目录】：

• 中文摘要8-9
• ABSTRACT9-11
• 第一章 引言11-18
• 一、选题的背景及意义11-12
• 二、文献综述12-16
• （一） 关于义务教育的性质12
• （二） 义务教育城乡投入差异产生的原因12-14
• （三） 解决义务教育城乡财政投入差异的对策14-16
• 三、研究思路及方法16-18
• 第二章 义务教育财政投入城乡差异研究的理论基础18-22
• 一、公共产品理论18-19
• 二、公共选择理论19-20
• 三、教育均衡理论20-22
• 第三章 我国义务教育财政投入体制的制度梳理22-26
• 一、改革开放前我国义务教育财政投入体制的主要内容22-23
• （一） 统收统支财政体制下的义务教育财政体制22
• （二） 统一领导、分级管理体制下的义务教育财政体制22-23
• 二、改革开放后我国义务教育财政投入体制的变迁23-26
• （一） 分级包干体制下的义务教育财政体制24
• （二） 分税制体制下的义务教育财政体制24-26
• 第四章 云南义务教育财政投入城乡差异的现状分析26-48
• 一、义务教育经费收支的城乡差异分析26-42
• （一） 义务教育经费投入分析26-30
• （二） 义务教育经费支出分析30-39
• （三） 缺口分析39-42
• 二、办学条件的城乡差异分析42-44
• （一） 生均校舍面积的城乡差异分析42
• （二） 生均固定资产的城乡差异分析42-43
• （三） 生均年图书购置金额的城乡差异分析43-44
• 三、师资队伍的城乡差异分析44-48
• （一） 生师比情况44-45
• （二） 专任教师学历结构45-46
• （三） 专任教师职称结构46-48
• 第五章 云南义务教育财政投入效率的城乡差异分析48-58
• 一、评价方法的选择48-51
• （一） 层次分析法(AHP)48-49
• （二） 投入—产出分析法49
• （三） 灰色关联分析法49
• （四） 模糊综合评价法49-50
• （五） 数据包络分析法（DEA）50-51
• 二、评价体系的构建51-55
• （一） 指标体系的构建51-53
• （二） 评价步骤53-55
• 三、实证分析55-58
• （一） “参考效益”和“当前效益”的测算55-56
• （二） 二次相对效益的测算56
• （三） 云南省城乡义务教育财政投入总效率测算56-58
• 第六章 云南城乡义务教育财政投入差异的成因分析58-65
• 一、义务教育财政投入重心偏低58-59
• 二、城乡经济发展水平存在差异59-60
• 三、各利益主体“经济人”行为的结果60-62
• （一） 利益集团行为60-61
• （二） 政治家行为61-62
• 四、城乡义务教育资金使用效率差异62-65
• （一） 客观条件的差异62-63
• （二） 资金管理水平的差异63-65
• 第七章 促进云南义务教育财政投入均衡的对策建议65-70
• 一、理顺义务教育财政体制65-66
• （一） 明确各级政府义务教育投入责任65
• （二） 进一步完善义务教育财政转移支付制度65-66
• 二、促进农村经济快速发展66-67
• （一） 加快农村经济发展，打破二元经济结构66-67
• （二） 逐步废除二元户籍制度67
• 三、调整相关利益主体关系67-68
• （一） 改变农村利益集团的弱势地位67
• （二） 规范引导政治家行为67-68
• 四、提高财政资金配置效率与管理效率68-70
• （一） 提高财政资金的配置效率68-69
• （二） 提高财政资金的管理效率69-70
• 参考文献70-73
• 后记73-74
• 攻读硕士学位期间发表的科研成果目录及获奖情况74

【参考文献】

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本文编号：327997