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YL大学战略预算管理及应用研究

发布时间:2017-10-18 19:39

  本文关键词:YL大学战略预算管理及应用研究


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【摘要】:近十几年来,高等教育规模急剧扩张,教育经费投入逐年加大,如何合理配置资源,提高资金使用效益,在推动教育事业不断发展的同时吸引更多的教育经费,成为亟待解决的问题。另一方面,高校正面临日趋激烈的竞争,各个高校都提出要站在经济、社会和教育发展全局的高度,以战略的眼光、现代理念和国际视野特色办学,因此制定和实施发展战略势在必行。预算管理经历了近百年的发展,由最初的计划和控制功能,发展为利用计划、控制、协调、激励、评价等多种手段,实现战略管理的功能。因此产生了战略预算管理观念,该观点认为预算具有战略支持作用,预算管理的各个环节应该以战略为核心和导向。本文以YL大学为研究对象,首先对其进行了竞争关系的描述,明确YL大学的“面向地方,建设应用型本科院校,实施差异化”战略。其次对YL大学“注重收支平衡”的预算管理现状进行分析,发现存在目标不明确、编制不科学、执行不力、评价体系不健全、机构设置不合理等诸多问题,初步提出实行战略预算管理的构想:要有战略目标,应扩大零基预算的范围、建立预算分析评价和监督考核机制、提高全员参与程度等。第四章是战略预算管理的运用部分。主要以战略预算管理理论为基础,对YL大学预算组织机构、目标、编制、执行、评价、考核等环节进行了优化设计:首先把发展规划处纳入战略预算管理组织机构。其次采取持续改善法,以上年度预算目标完成情况为基础,设置了2014年预算目标,并层层分解至各院系、部门及各项目负责人。各院系、部门根据预算目标,在维持基本运行的基础上,考虑具体的实现措施来编制预算。在预算执行环节,还要编制滚动预算进行预算的进度控制。此外。利用平衡计分卡原理设计指标对预算进行评价。最终,基本形成一整套完整的战略预算管理制度。实践证明,该方案具备一定的可行性。总之,希望本文的研究,能为完善高校预算管理理论、提高财务管理水平、促进高校健康良性发展提供借鉴。
【关键词】:战略 预算管理 高校 应用
【学位授予单位】:西安石油大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G647
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 第一章 导论8-18
  • 1.1 选题背景与意义8-9
  • 1.2 国内外研究综述9-14
  • 1.2.1 高校预算管理理论研究综述9-11
  • 1.2.2 高校预算管理应用研究综述11-13
  • 1.2.3 高校战略预算管理研究综述13-14
  • 1.3 研究内容与方法14-15
  • 1.3.1 研究内容14-15
  • 1.3.2 研究方法15
  • 1.4 研究思路与框架15-16
  • 1.4.1 研究思路15-16
  • 1.4.2 研究框架16
  • 1.5 本文的主要贡献16-18
  • 第二章 相关理论概述18-27
  • 2.1 战略管理理论18-21
  • 2.1.1 战略管理过程18-20
  • 2.1.2 高校战略管理20-21
  • 2.2 战略管理会计理论21-23
  • 2.2.1 战略管理会计21-22
  • 2.2.2 平衡计分卡理论22-23
  • 2.3 战略预算管理理论23-27
  • 2.3.1 预算及预算管理23-24
  • 2.3.2 战略预算管理24-25
  • 2.3.3 超越预算理论25-27
  • 第三章 YL大学竞争环境与预算管理现状分析27-46
  • 3.1 竞争环境分析27-35
  • 3.1.1 宏观环境分析27-29
  • 3.1.2 排名分析29-31
  • 3.1.3 办学环境与资源分析31-34
  • 3.1.4 战略定位分析34-35
  • 3.2 预算管理现状与问题分析35-43
  • 3.2.1 预算目标保守36
  • 3.2.2 预算编制简单36-40
  • 3.2.3 预算执行松弛40-43
  • 3.2.4 预算分析评价和监督考核机制缺失43
  • 3.2.5 预算组织机构不健全43
  • 3.3 预算管理改进措施分析43-46
  • 3.3.1 充分发挥预算的战略支持作用43-44
  • 3.3.2 科学选择预算编制方法44
  • 3.3.3 大力推行刚性预算管理模式44-45
  • 3.3.4 建立健全预算分析评价和监督考核体系45
  • 3.3.5 加快完善预算管理组织体系45-46
  • 第四章 YL大学战略预算管理体系设计46-64
  • 4.1 战略预算管理总思路46-47
  • 4.2 战略预算管理组织体系47-48
  • 4.3 战略预算管理目标体系48-55
  • 4.3.1 构建原则48-50
  • 4.3.2 目标体系50-55
  • 4.4 战略预算编制体系55-58
  • 4.4.1 编制原则55
  • 4.4.2 编制流程55-56
  • 4.4.3 编制方法56-58
  • 4.5 战略预算执行与控制体系58-60
  • 4.5.1 预算执行58-59
  • 4.5.2 预算控制59
  • 4.5.3 预算调整59-60
  • 4.6 战略预算考评与监督体系60-64
  • 4.6.1 预算考评60-62
  • 4.6.2 预算监督62-64
  • 第五章 YL大学实施战略预算管理评价64-67
  • 5.1 战略预算管理保障措施64
  • 5.1.1 组织机构64
  • 5.1.2 制度建设64
  • 5.2 实施战略预算管理的评价64-67
  • 第六章 结论67-68
  • 参考文献68-71
  • 附录71-84
  • 致谢84-85

【参考文献】

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8 东北财经大学经济与社会发展研究院课题组 ,朱昌发;高等教育财政拨款体制的国际比较[J];经济研究参考;2004年60期

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2 刘思彤;全面预算管理在科研院所科研项目中的应用研究[D];大连海事大学;2012年

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本文编号:1056782

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