我国大学章程内容构成及建设研究

发布时间：2017-10-22 04:01

  本文关键词：我国大学章程内容构成及建设研究

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【摘要】：大学章程是规范和优化大学治理结构,促进内涵发展的制度性规范,在明确大学、政府与社会关系的基础上,实现办学自主权。我国古代书院学规与中世纪大学的“特许状”都为大学章程提供了文化源流,可以说大学章程关于学校与政府的关系界定萌芽于依于特许状的西方大学法;关于内部组织成员的权利义务规定则蕴涵了中国古代书院学规中的学术职业内省。截至2014年10月8日,我国分批次核准了32所高校章程。从大学章程内容构成的角度上看,不但明确了“大学的定位”,而且还规定了大学的“决策机构”、“行政机构”、“学术机构”等大学内部组织的权力及职责;明晰了大学与政府、社会、校友之间的关系。已核准的章程内容规定较为细致,但仍不免存在与上位法表述重复、权力划分不明确、内容繁杂等问题。今后各大学制定章程,应避免这些问题,结合自身特点进一步明确大学的办学宗旨和学校的使命,明确各职能机构的权力分配,平衡好学术权力与行政权力的关系实现教授治学,厘清高校教职工民主权力与内部管理的关系实现民主管理,科学处理高校与政府的关系实现自主办学。真正发挥出大学章程的作用,突显学校特色。
【关键词】：大学章程 内容构成 建设
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G647
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 绪论8-17
• 一、问题的提出8-9
• 二、核心概念界定9-10
• 三、文献综述10-14
• 四、研究目的和意义14-15
• 五、研究方法15-17
• 第一章 大学章程的溯源17-26
• 第一节 国外大学章程演变17-21
• 一、大学特许状与大学法17-19
• 二、近代西方四国大学法实践19-21
• 第二节 国内大学章程演变21-25
• 一、书院的学规及晚清大学堂章程21-22
• 二、民国时期的大学章程22-24
• 三、建国后的大学章程24-25
• 本章小结25-26
• 第二章 大学章程内容构成分析26-41
• 第一节 大学章程中的“大学定位”26-31
• 一、北京大学清华大学定位27-28
• 二、985院校目标定位28-29
• 三、211院校目标定位29-30
• 四、地方院校目标定位30-31
• 第二节 大学章程内部关系要素31-37
• 一、决策机构31-34
• 二、行政机构34-35
• 三、学术机构35-37
• 第三节 大学章程的外部关系要素37-40
• 一、大学与政府的关系37-38
• 二、大学与社会各界的关系38-39
• 三、大学与校友的关系39-40
• 本章小结40-41
• 第三章 我国大学章程内容构成存在的问题及原因分析41-48
• 第一节 我国大学章程内容构成存在的问题41-44
• 一、章程仅是现行法律法规与学校实际的机械结合41-43
• 二、章程对内部管理体制规定不完善43-44
• 三、大学与社会、政府、校友关系尚不清晰44
• 第二节 我国大学章程内容复杂的原因44-46
• 一、大学自身定位不明45
• 二、教育法律法规不健全45-46
• 三、大学章程制定细则未出台46
• 四、缺少可借鉴的成熟文本46
• 本章小结46-48
• 第四章 我国大学章程内容构成建设意见48-56
• 第一节 完善我国大学章程内部要素的建议48-53
• 一、办学宗旨、使命、目标的合理体现48-49
• 二、内部管理部门权利与责任的明确划分49-53
• 第二节 科学处理大学与外界关系53-55
• 一、界定高校和政府关系实现自主办学53
• 二、明确适合大学发展的董事会职责53-54
• 三、规定校友权利和义务54-55
• 本章小结55-56
• 结语56-57
• 参考文献57-63
• 致谢63

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本文编号：1076622