论公立高校法人制度的双界性及其契约不完全性

发布时间：2018-01-18 01:32

  本文关键词：论公立高校法人制度的双界性及其契约不完全性　出处：《清华大学教育研究》2015年04期 　论文类型：期刊论文

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【摘要】：公立高校作为法人的法源赋权来源于《高等教育法》等行政法规,而在实践中它却被定位为事业单位法人。高校在委托代理关系中的契约不完全性,使具有行政色彩的高校作为民事主体在法人制度上具有跨"民法"与"行政法"的双界性,并因科层化的非专业性管理使得其"行政化"饱受诟病。公立高校法人制度改革必须经由契约化行政的诱致性变迁来完成,在实践中赋予公立高校以公务法人身份,以相对独立的法律人格应对科层制的弊端;确保其在委托代理关系中的契约完备与确定性,厘清公立高校法人内外部关系,建立健全服务性行政,以实现内部管理模式创新,确保公立高校在法人化治理过程中的办学自主权。
[Abstract]:The legal source empowerment of public universities as legal persons comes from administrative regulations such as the higher Education Law, but in practice it is defined as the legal person of public institutions, and the contracts in the principal-agent relationship of colleges and universities are not complete. As a civil subject, colleges and universities with administrative color have the dual boundary of "civil law" and "administrative law" in the system of legal person. The reform of the legal person system of public colleges and universities must be accomplished by the inductive changes of contractual administration. In practice, public colleges and universities are endowed with the status of official legal person and relatively independent legal personality to deal with the malpractice of the hierarchy system; To ensure the completeness and certainty of the contract in the principal-agent relationship, to clarify the internal and external relations of legal persons in public colleges and universities, to establish and improve the service administration, so as to realize the innovation of internal management mode. To ensure the autonomy of public universities in the process of legalization governance.
【作者单位】： 西南政法大学马克思主义学院;西南政法大学民商法学院;
【基金】：重庆市哲学社会科学规划项目“公立高校的二次法人化治理研究”(2013PYJY02) 中国博士后科学基金第55批次面上资助项目(2014M552312)
【分类号】：G647
【正文快照】： 考察我国公立高校的法人性质,需要将其放置到整个法律体系关于法人概念的定位与分类中进行,从中可以分析公立高校在公私法人之间进行游走的原因及其所产生的弊端;而根据委托代理理论,则可以分析高校法人所存在的契约不完全性与其双界性的发生机制,进而剖析因委托主体的虚拟性

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：1438885