高校经营性资产管理绩效评价体系研究
发布时间:2017-03-31 16:03
本文关键词:高校经营性资产管理绩效评价体系研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:高校经营性资产是高校国有资产的重要组成部分。加强高校经营性资产的有效管理,对于盘活高校资产存量、发挥高校资产效益、弥补办学经费不足、促进科技成果转化和增强社会服务功能等方面具有重要意义。目前,高校经营性资产管理面临资产收益率较低、管理体制不顺、校企产权不清晰、人才队伍建设相对滞后等普遍问题。因此,针对高校经营性资产管理工作所面临的突出问题,构建适合高校经营性资产管理工作的绩效评价体系,切实提升高校经营性资产管理绩效,实现经营性资产的经济及社会效益,具有重要的理论与现实意义。本文通过查阅国内相关文献,分析了国内外研究现状,研究了高校经营性资产管理及绩效评价的相关理论和政策制度。通过实地走访西北某省省属高校资产管理部门、产业集团相关负责人,分析了高校经营性资产管理现状,查找了目前存在的主要问题。在上述基础上,针对高校经营性资产管理工作的特征,引入平衡计分卡理论,构建了经营性资产绩效评价指标体系;在目标分解的过程中,通过专家访谈确定评价指标及完成指标权重的赋值,建立了涵盖财务、利益相关者、内部流程和促进科技成果转化的二级指标体系;根据《中央企业绩效评价实施细则》、《中央企业信息化水平评价暂行办法》及其他文献资料对评价指标标准值进行了度量。本文以XJ产业集团为例,进行了实证研究,评价结果与实际情况基本吻合,验证了绩效评价体系的合理性。针对XJ产业集团绩效评价中存在的问题,提出了对策建议:关于加强高校经营性资产管理方面,应增强资本经营意识,将全部经营性资产划归资产经营公司统一管理以理顺管理体制,清产核资以建立清晰的产权关系,加强人才队伍建设;关于加强绩效管理方面,应注重完善基础制度建设,重视绩效考核的战略导向作用,重视计划制定及过程控制;关于绩效评价体系方面,应重视过程性指标及考核指标的定义应尽量明晰等。
【关键词】:经营性资产 管理绩效 评价体系
【学位授予单位】:西安建筑科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G647.5
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 1 绪论9-19
- 1.1 研究背景9-11
- 1.2 研究目的及研究意义11-12
- 1.3 国内外研究综述12-16
- 1.3.1 国外研究综述12-14
- 1.3.2 国内研究综述14-15
- 1.3.3 研究评述15-16
- 1.4 研究内容及框架结构16-18
- 1.5 本文创新点18-19
- 2 高校经营性资产管理绩效评价基本理论综述19-29
- 2.1 高校经营性资产管理基本理论19-21
- 2.1.1 高校经营性资产的内涵19-20
- 2.1.2 高校经营性资产管理管理目标20-21
- 2.2 绩效评价基本理论综述21-26
- 2.2.1 绩效的内涵21-22
- 2.2.2 管理理论与绩效评价体系22-23
- 2.2.3 绩效评价方法23-24
- 2.2.4 平衡计分卡综述24-26
- 2.3 高校经营性资产管理绩效评价综述26-27
- 2.4 本章小结27-29
- 3 高校经营性资产管理绩效评价现状分析29-37
- 3.1 高校经营性资产管理体制历史沿袭29-33
- 3.1.1 管理体制沿袭29-30
- 3.1.2 现行管理体制下资产经营公司的治理结构与职能30-33
- 3.2 高校经营性资产管理存在问题分析33-35
- 3.3 高校经营性资产管理绩效评价存在问题分析35-36
- 3.4 本章小结36-37
- 4 高校经营性资产管理绩效评价体系构建37-59
- 4.1 绩效评价体系构建基本原则37-38
- 4.2 绩效评价体系构建途径38-43
- 4.2.1 目标分解38-39
- 4.2.2 指标选取39-43
- 4.2.3 指标体系的构建43
- 4.3 评价指标定义43-46
- 4.3.1 二级评价指标定义43-44
- 4.3.2 三级指标定义44-46
- 4.4 指标体系一致性检验46-48
- 4.5 评价指标体系优化48-57
- 4.5.1 评价指标赋权重48-50
- 4.5.2 指标评价方法50-53
- 4.5.3 评价指标度量53-57
- 4.6 本章小结57-59
- 5 实证研究-以XJ产业集团为例59-67
- 5.1 XJ产业集团简介59-60
- 5.2 数据采集60
- 5.3 模糊评价60-64
- 5.4 评价结果分析64-65
- 5.5 本章小结65-67
- 6 对策建议67-71
- 6.1 关于加强高校经营性资产管理工作的对策建议67-68
- 6.1.1 增强资本经营意识67
- 6.1.2 将全部经营性资产划归资产经营公司统一管理67
- 6.1.3 清产核资,建议清晰的产权关系67-68
- 6.1.4 加强人才队伍建设68
- 6.2 关于加强绩效管理的对策建议68-69
- 6.2.1 完善基础制度建设68
- 6.2.2 重视目标制定过程68
- 6.2.3 重视绩效考核的战略导向作用68-69
- 6.2.4 重视过程控制69
- 6.3 关于改善绩效评价体系的对策建议69-71
- 6.3.1 重视过程性指标69
- 6.3.2 绩效考核指标的设计应体现战略导向69
- 6.3.3 考核指标的定义应尽量明晰69-71
- 7 结论与展望71-73
- 参考文献73-77
- 附录一:关于高校经营性资产管理现状的访谈77-79
- 附录二:指标相对重要程度调查表79-83
- 附录三:相关法规政策文件列表83-85
- 在校期间的研究成果及发表的学术论文85-87
- 致谢87
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