论高等教育行政权力的泛化

发布时间：2020-12-25 11:36

　　中国当代的发展靠的是人才,而大学正是输出人才的关键。大学肩负着为社会提供高科技、先进理念和优秀人才的重任。近年来,我国大学的发展非常迅速,尤其是在学校的硬件设施和师生规模方面。但是我国大学的教学质量和科研水平方面却没有一个质的提高,大学里面出现了“教授一大拨,名师有几许”的问题,这不能不让我们进行反思。而这些现象正是在大学里价值取向问题的表现。也正是由于大学已经被行政权力牢牢套住,才会失去它原有的活力与生气。本文致力于研究行政权力在大学里泛化的现象,进一步找出原因以及解决问题。中国当代大学自20世纪50年代奠基以来,就其组织结构而言是国家行政体系在高等教育系统的延伸,已经不完全是真正意义上的大学。所以说在大学发展的过程中,行政权力在运作的过程中就会出现价值取向的漂移。大学发展至今,就出现了严重的行政权力泛化的现象,表现在大学外部政府的过分参与管理和大学内部的行政组织模式内的各个利益群体都已经被行政权力所套牢,已经严重影响了大学教学的使命和教育质量的提高。已经使大学丧失了其本质——学术自由的精神。基于这样一种认识,本文从大学行政权力泛化的现象出发,说明了原因。通过研究国外发达国家的一些经... 

【文章来源】：首都师范大学北京市

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
第一章 绪论
    一、研究缘起
        （一） 选题的缘起之一
        （二） 选题的缘起之二
    二、研究意义
        （一） 实践意义
        （二） 理论意义
    三、文献综述
        （一） 核心概念的界定
        （二） 关于行政权力泛化的研究
        （三） 关于去行政化的研究
        （四） 相关背景的研究
第二章 我国高等学校行政权力泛化的表现与原因
    一、大学行政权力泛化的表现
        （一） 政府权力对大学内部管理的过多参与
        （二） 大学行政权力没有保障以教师为代表的教职工群体的利益
        （三） 以书记、校（院）长为代表的校院级管理者群体的行政权力过大
        （四） 学生群体利益的缺失
    二、大学行政权力泛化的原因
        （一） 文化传统的影响
        （二） 大学内部学术权力的弱化
        （三） 大学与政府的关系，与资源配置的联系
第三章 国际视野下的大学行政权力的比较分析
    一、美、德、日国家大学内部权力的关系
        （一） 美国
        （二） 德国
        （三） 日本
    二、对我国大学行政权力发展的借鉴性
        （一） 美国大学的组织结构对我国大学行政权力的借鉴
        （二） 德国大学的学术自治对我国大学的启示
        （三） 日本大学的法律制度健全，我国应该加快高等教育相关法律法规的建设
第四章 控制行政权力泛化的建议
    一、从大学内部的组织和管理模式入手
        （一） 从集权与分权相结合的角度，正确处理行政权力与学术权力的关系
        （二） 行政部门角色的改变——从管理者转变成服务者
    二、尊重学术自由，营造有利于学术发展的氛围
        （一） 教授治学，提高学术权力的地位
        （二） 学生群体参与到学校管理体制中
    三、政府立法规范大学的管理，引入市场机制，在大学内部形成多种权力类型的博弈
        （一） 政府给予大学管理的自主权利，在大学内部形成法制化的管理
        （二） 引入市场权力机制，在大学内部形成权力的平衡
第五章 行政权力的控制与现代大学制度的建立
    一、大学制度的现实审思
    二、现代大学制度的改革与重建
        （一） 政府管理方式的转变
        （二） 大学组织制度的建设
        （三） 提高大学社会化程度
    三、现代大学制度的理想与追求
        （一） 构建大学制度，形成有中国特色的大学理念，大学文化
        （二） 现代大学制度要协调多元利益主体的关系
        （三） 现代大学制度和谐的制度运行环境
结语
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]德国大学的制度结构[J]. 鲁道夫·施迪希伟,刘子瑜.  北京大学教育评论. 2010(03)
[2]论大学、政府、市场的权力生态关系[J]. 李枭鹰.  国家教育行政学院学报. 2009(06)
[3]大学去行政化的困难何在[J]. 张家.  大学教育科学. 2009(02)
[4]教育系统的深刻危机[J]. 王长乐.  当代教育论坛(学科教育研究). 2008(02)
[5]试析独立学院教师职业的泛化现象[J]. 李猜.  职教探索与研究. 2007 (02)
[6]“理念型”概念与教育理论的解释力——以三种理念型师生关系为例[J]. 蔡春,易凌云.  华南师范大学学报(社会科学版). 2006(03)
[7]现代大学制度的形成、演变和创新[J]. 杨东平.  国家教育行政学院学报. 2005(05)
[8]美国大学评议会制度研究——以斯坦福大学为例[J]. 郭卉.  比较教育研究. 2005(03)
[9]对大学组织特性及行政与学术权力关系的思考[J]. 武立勋,李汉邦,徐枞巍.  山西大学学报(哲学社会科学版). 2004(03)
[10]我国大学行政权力分配中的问题与改革策略[J]. 徐小洲,张剑.  高等教育研究. 2004(03)



本文编号：2937571