高校管理去行政化研究

发布时间：2017-04-11 16:04

  本文关键词：高校管理去行政化研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：高校“泛行政化”的管理模式已经被人们饱受诟病,认为这也是妨碍高校学术水平发展的制约因素之一,并且被认为是一个非常重要的因素。高校要培养出真正对社会有用的人才,那么高校势必要进行改革。全面分析政府提出高校“去行政化”管理模式的真正内因,希望可以为中国特色教育模式建立提供理论依据,也为高等教育发展目标的最终实现奠定坚实基础。高校要进行一场新的改革,亟需一个全新的理论作为支持。以新公共管理理论为理论支撑,概括了高校“去行政化”的基本含义和内涵,对新公共管理理论进行了详细介绍,并认真分析了新公共管理理论对指导高校管理“去行政化”的可行性。认真梳理了我国现代高校管理体制的历史脉络,指出高校管理泛行政化的弊端。总结了高校管理“泛行政化”的文化及制度因素,而且还与美、德、日等国外高校的董事会、教授会等管理体制进行了横向比较,得出有益于我国高校管理改革的借鉴。最后总结出我国高校管理去行政化的可行性路径,主要包括要明确高校的角色和地位、转变高校发展理念、实现政府与高校关系的法律化、制定大学章程,落实高校办学自主权、研究高等院校资金来源的多样化、建立学术权力与行政权力协调的运行机制、推行校长治校,教授治学等具有可行性的具体措施。
【关键词】：高校管理 去行政化 新公共管理
【学位授予单位】：河北工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G647
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第一章 绪论8-14
• 1.1 研究目的8
• 1.2 研究意义8-9
• 1.3 国内外关于该课题的文献综述9-11
• 1.3.1 国内对高校管理“去行政化”研究现状9-11
• 1.3.2 国外对高校管理“去行政化”研究现状11
• 1.4 研究主要内容11-12
• 1.5 研究方法12-14
• 第二章 高校管理“去行政化”含义及理论依据14-24
• 2.1 高校管理“去行政化”含义概述14-15
• 2.1.1 高校管理“去行政化”含义14
• 2.1.2 高校管理“去行政化”的解读14-15
• 2.2 新公共管理理论的主要内容15-20
• 2.2.1 新公共管理理论产生的背景16-18
• 2.2.2 新公共管理理论的内涵18-19
• 2.2.3 新公共管理理论的价值19-20
• 2.3 新公共管理理论对高校管理“去行政化”的现实分析20-22
• 2.3.1 当前高校行政管理部门存在的主要问题20-21
• 2.3.2 新公共管理理论对高校管理“去行政化”的可行性探讨21-22
• 2.4 新公共管理理论对我国高校管理“去行政化”的借鉴意义22-24
• 2.4.1 梳理与权衡行政部门和教育主体的内部联系22-23
• 2.4.2 实施“优胜劣汰”原则，制定中国式高校领导选拔制度23-24
• 第三章 高校管理体制的发展轨迹和行政化弊端24-28
• 3.1 我国高校管理体制的发展轨迹24-26
• 3.1.1 清末和民国时期的高校管理体制（1902——1949）24-25
• 3.1.2 社会主义革命和建设时期的高校管理体制（1949——1976）25
• 3.1.3 社会主义现代化建设新时期的高校管理体制（1978年至今）25-26
• 3.2 我国高校行政化的表现及弊端26-28
• 3.2.1 政府对高校行政的干预26
• 3.2.2 行政权力挤占学术权力空间26-27
• 3.2.3 高校内部职能部门权力过大27
• 3.2.4“官本位”思想突出27-28
• 第四章 高校管理“泛行政化”的文化及制度原因分析28-34
• 4.1 高校管理“泛行政化”的文化影响28-31
• 4.1.1“学而优则仕”的传统价值观影响28-29
• 4.1.2“官本位”价值观的影响29-31
• 4.1.3“官学不分”的历史文化影响31
• 4.2 高校管理“泛行政化”的制度因素31-34
• 4.2.1 政府对办学资源的控制31-32
• 4.2.2 政府对高校人事的控制32-34
• 第五章 发达国家高校管理体制研究34-42
• 5.1 美国高校管理体制34-36
• 5.1.1 董事会制度34-35
• 5.1.2 评议会制度35-36
• 5.2 德国高校管理体制36-37
• 5.2.1 评议会制度36-37
• 5.2.2 教授会制度37
• 5.3 日本高校管理体制37-39
• 5.3.1 日本的役员会制度37-38
• 5.3.2 日本的教育研究评议会与教授会38-39
• 5.4 发达国家高校管理制度的借鉴39-42
• 5.4.1 健全完善的教育法律法规39
• 5.4.2 科学合理的选举制度39
• 5.4.3 教育中介评估机制是高校管理制度的重要组成部分39-40
• 5.4.4 制订大学章程，照章管理40
• 5.4.5 保证高校教育自主管理权40-42
• 第六章 新公共管理视角下高校管理“去行政化”的路径分析42-54
• 6.1 明确高校的角色与定位42-44
• 6.1.1 高校的宗旨和使命42
• 6.1.2 高校在社会中的定位42-43
• 6.1.3 高校管理“去行政化”的最终目标43-44
• 6.2 转变高校发展理念44-45
• 6.2.1 政府转变对高校的监管理念44
• 6.2.2 简政放权的理念44-45
• 6.2.3 从职务化到职业化理念转变45
• 6.3 建立长效的管理机制，采取可行的措施45-54
• 6.3.1 实现政府与高校关系的法律化45-46
• 6.3.2 制定大学章程，落实高校办学自主权46-47
• 6.3.3 研究高等院校资金来源的多样化47-48
• 6.3.4 建立学术权力与行政权力协调的运行机制48-51
• 6.3.5 推行校长治校，教授治学51-54
• 第七章 结论54-56
• 参考文献56-60
• 攻读学位期间所取得的相关科研成果60-62
• 致谢62

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 曾金仙;;提高高校行政管理效率的对策[J];吉林省教育学院学报(学科版);2008年07期

2 田卫蒙;;提高高校行政管理效率的对策分析[J];西安邮电学院学报;2010年04期

3 任远;;对提高独立学院行政管理效率的思考[J];产业与科技论坛;2011年06期

4 周勇军;刘慧宇;;关于提高高校行政管理效率的研究[J];教育探索;2011年11期

5 陈海娥;;对高校行政管理效率的思考[J];教育教学论坛;2013年14期

6 王琨;;影响党校行政管理效率的原因和改进对策[J];考试周刊;2014年60期

7 黄青山 ,李志强 ,洪雪辉;试论高校行政管理效率的提高[J];广西教育;2003年33期

8 毛伟;关于提高行政效率的思考[J];鞍山师范学院学报;2003年05期

9 臧靖时;论行政效率的提高[J];齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版);2004年04期

10 李永忠;张首先;;市场化改革是提高我国行政管理效率的基本途径[J];张家口职业技术学院学报;2007年02期

中国重要会议论文全文数据库 前5条

1 吕玉玲;;论服务型政府与女性行政领导力的提升[A];地方政府发展研究（第五辑2009）[C];2010年

2 张建国;凤芹;;浅论以“三个代表”重要思想为指导 全面推进依法行政[A];学习“三个代表”重要思想论文集（Ⅱ）[C];2003年

3 武兰芳;;政府管理体制改革创新的法律保障机制构建[A];中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”研讨会论文集[C];2010年

4 陈群祥;;加强行政效能建设,提高政府服务水平——关于行政效能建设的思考[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

5 李树林;田瑞华;;内蒙古自治区行政成本现状分析与总体评价[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 山西焦煤汾西矿业发电厂行政办 宋宝俊;浅析如何提升企业行政管理效率[N];山西科技报;2013年

2 刘贵海 西北油田分公司;关于提高行政管理效率的思考[N];亚洲中心时报(汉);2010年

3 吕建忠邋杨军;如何提高工商行政管理效率[N];中国工商报;2007年

4 知名宪政学者 陈永苗;行政引导更加吻合服务型政府要求[N];东莞日报;2009年

5 陈江（作者单位：贵州大学）;提高行政管理效率的简要措施[N];经济信息时报;2005年

6 张国云;减少行政审批 依法规范行为[N];浙江日报;2001年

7 黄康生;规范权力运行 严格依法行政[N];贵州日报;2007年

8 徐荣华;试论行政记录的统计开发与利用[N];中国信息报;2005年

9 仲属宁;推进依法行政 建设法治政府[N];营口日报;2008年

10 本报记者 黄宏　通讯员 朱伟;为经济社会发展提供法制保障[N];浙江日报;2009年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 沙成录;试论提高行政管理效率的内在机理与方法论途径[D];华中师范大学;2006年

2 温武龙;我国军队行政管理效率问题研究[D];长安大学;2012年

3 霍晓英;新时期我国政府提高行政效率对策研究[D];中央民族大学;2004年

4 何伟玲;广州市海珠区人力资源和社会保障局“大部制”后行政效率现状的调查研究[D];电子科技大学;2013年

5 严倩倩;论行政委托的规制[D];山东大学;2014年

6 柏兢;行政委托及其监督机制研究[D];华东政法大学;2008年

7 赵丽萍;我国税务行政管理效率研究[D];暨南大学;2005年

8 郑伟;论海关行政处罚裁量权的运作及行政自控[D];中央民族大学;2010年

9 李剑婷;我国高校去行政化研究与思考[D];云南大学;2014年

10 王经绫;我国行政成本的现状与问题的研究[D];财政部财政科学研究所;2010年

  本文关键词：高校管理去行政化研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：299431