21世纪初牛津大学内部治理结构改革研究
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【摘要】:我国大学内部治理结构存在职权分配不明确、行政权力压制学术权力等问题,违背了大学“学术自治与自由”的理念,不利于大学的科学发展和世界一流大学的建设。面对大学内部治理结构存在的问题,教育部于2014年初颁布了《高等学校学术委员会规程》,要求高校建立健全以学术委员会为核心的学术治理机构,提升学术权力的地位。国家提出普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制,大学也相继出台各自的大学章程以规范学校的领导体制和运行机制。 21世纪初,英国牛津大学内部治理结构进行了两次改革,旨在合理分配行政权力与学术权力,突出自身的办学优势和学术竞争力,提升自身在世界一流大学中的地位。当前国内大学改革任务繁重,牛津大学内部治理结构改革的成功经验可为我国大学提供一定的借鉴。 本文主要以文献法、比较法和个案法研究21世纪初牛津大学内部治理结构的两次改革,分析两次改革的成功经验及其对牛津大学的重要性,并结合国内大学内部治理结构存在的问题,提出了完善我国大学内部治理结构的建议。本文共五章:第一章绪论阐明了本文的研究问题与核心概念。第二、三章分别论述了牛津大学2000年和2004~2006年内部治理结构改革的背景和主要内容,并对两次改革进行了深入分析。这两章主要研究牛津大学的校级治理结构是如何改革和运行的,是如何平衡行政权力与学术权力的。第四章是对21世纪初牛津大学内部治理结构两次改革的比较,总结出两次内部治理结构改革的联系、异同点及改革的重要性。第五章提出了牛津大学内部治理结构改革对我国的启示。针对我国大学内部治理结构存在的问题和坚持党委领导下的校长负责制,本文借鉴牛津大学的成功经验为完善国内大学内部治理结构提出了改革建议。
【关键词】:牛津大学 内部治理结构 改革
【学位授予单位】:天津师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G647
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第一章 绪论9-23
- 一、问题的提出9-10
- 二、研究目的与意义10-11
- (一) 研究目的10
- (二) 研究意义10-11
- 三、文献综述11-18
- (一) 国内研究11-14
- (二) 国外研究14-18
- 四、核心概念界定18-20
- (一) 治理18
- (二) 大学治理18-19
- (三) 大学内部治理结构19-20
- 五、研究思路与方法20-21
- (一) 研究思路20
- (二) 研究方法20-21
- 六、研究的重点、难点和创新点21-23
- (一) 研究的重点21
- (二) 研究的难点21-22
- (三) 研究的创新点22-23
- 第二章 牛津大学2000年内部治理结构改革23-32
- 一、2000年内部治理结构改革的背景23-26
- (一) 英国新政府高等教育政策的导向23-24
- (二) 英国经济社会新管理主义的冲击24
- (三) 英国高等教育全球市场的发展24
- (四) 牛津大学内部治理结构的审查24-26
- 二、2000年内部治理结构改革的主要内容26-29
- (一) 精简全体教职员大会的决策程序26
- (二) 新建大学理事会整合校级行政权力26-28
- (三) 成立四大学部下移学术权力28-29
- 三、2000年内部治理结构改革的评析29-32
- (一) 改革取得的成效29-30
- (二) 改革未能解决的问题30-32
- 第三章 牛津大学2004-2006年内部治理结构改革32-40
- 一、2004-2006年内部治理结构改革的背景32-33
- (一) 英国政府出台新的高等教育政策32
- (二) 牛津大学内部治理结构运行存在问题32-33
- 二、2004-2006年内部治理结构改革的主要内容33-38
- (一) 新增全体教职员大会的选任权33-34
- (二) 改组大学理事会加强校级行政权力34-35
- (三) 设立学术委员会分离学术权力35-38
- 三、2004-2006年内部治理结构改革的剖析38-40
- (一) 增加校外决策力量强化校级行政权力38
- (二) 分开治理行政事务与学术事务38-39
- (三) 偏离学术自治与学术自由的传统39-40
- 第四章 牛津大学内部治理结构两次改革的比较40-46
- 一、两次内部治理结构改革的联系40
- (一) 改善了大学与学院之间的关系40
- (二) 加强了对大学内部治理结构的监督审查40
- 二、两次内部治理结构改革的异同点40-42
- (一) 改革的共同点41
- (二) 改革的不同点41-42
- 三、两次内部治理结构改革的重要性42-46
- (一) 完善了牛津大学的内部治理结构42-44
- (二) 突破了限制牛津大学内部治理结构成员的陈规44-46
- 第五章 牛津大学内部治理结构改革对我国的启示46-50
- 一、我国大学内部治理结构存在的问题46-48
- (一) 大学内部的制度约束力不够46
- (二) 大学内部行政权力干预学术权力46-47
- (三) 校级集权导致学院缺乏独立自主权47
- (四) 缺乏对大学内部治理结构职权的监管47-48
- 二、我国大学内部治理结构改革的建议48-50
- (一) 落实大学章程增强大学内部的制度约束力48
- (二) 发挥学术委员会作用提升学术权力的地位48-49
- (三) 通过权力下移合理分配校院两级之间的职权49
- (四) 发挥利益相关者作用建立健全大学监管机制49-50
- 结语50-51
- 参考文献51-53
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