大学行政管理的科层制逻辑研究
本文关键词:大学行政管理的科层制逻辑研究
【摘要】:随着社会经济的发展和高等教育的发展进步,大学进入了一个改革发展的关键时期,与此同时大学行政管理体制改革也渐渐成为学术界关注的重点课题之一。行政管理工作对大学的发展至关重要,但是当今时代下行政管理制度暴露出诸多弊端,影响和制约着大学的健康持续发展,这不禁掀起了人们对传统行政管理制度的拷问。为了促进高等教育持续健康发展,满足经济社会发展的需要,我国大学行政管理制度改革势在必行。近年来学界针对大学行政管理制度改革不乏研究和探讨,但是行政管理现状并未得到很好的改善。为什么大学行政管理效率久久得不到改善?为什么大学行政化现象久久不能根除?这些问题是当前大学行政管理改革亟需思考和解决的。基于此背景,文章从科层理论视角出发,以科层制模型作为分析工具,通过文本分析、实证调研等方法对这一问题进行了剖析,力图找出行政化严重、行政效率低下的原因,并提出相应的对策建议。主要做了以下几方面的工作:首先,理论探讨。重点对马克斯·韦伯的传统科层理论的进行了剖析,并与现阶段大学科层管理制度结合,对现有大学科层管理制度模型进行重现,引出传统科层制度在大学组织内部的不适应性及存在的冲突。其次,现状分析。为了解我国当前大学行政管理的现状,文章通过编制调查问卷对全国十余所大学进行了调查,以便了解现状,进而为大学行政管理制度改革提供事实依据,提出有针对性的建议。再次,比较研究。对香港科技大学和美国的大学行政管理制度进行案例分析,以期能够找到相关的启示和借鉴。最后,提出对策建议。在前期研究的基础上,此部分提出了在科层理论视角下改进大学行政管理制度的对策建议。文章将行政效率与学术绩效的兼得视为规范大学行政管理的根本目的,并在此基础上从工作理念、组织结构设置、管理队伍建设和制度建设等方面提出对策建议。文章的意义在于运用科层理论对现状进行分析并提出相关意见和建议,丰富了相关研究的内涵,具有理论价值;同时也为大学行政管理制度创新实践提供了思路上的指导,为相关研究提供了新的研究视角,具有实践价值。总之,虽然管理效率不足、行政化严重的行政管理现状已有很多学者从不同的角度进行了归因,但是要完善当前的行政管理制度,其根本须从深层次的制度构建和改革入手。
【关键词】:行政管理 科层制 科层制逻辑
【学位授予单位】:北京工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G647
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第1章 绪论10-24
- 1.1 问题的提出10-11
- 1.2 研究意义11-12
- 1.2.1 理论意义11
- 1.2.2 实践意义11-12
- 1.3 相关概念界定12-13
- 1.3.1 行政管理12
- 1.3.2 科层制12
- 1.3.3 科层制逻辑12-13
- 1.4 研究现状13-22
- 1.4.1 国内研究现状13-20
- 1.4.2 国外研究现状20-21
- 1.4.3 研究述评21-22
- 1.5 研究目标与研究方法22-24
- 1.5.1 研究目标22
- 1.5.2 研究方法22-24
- 第2章 大学行政管理的科层制逻辑模型24-42
- 2.1 大学组织的特性:“学术共同体”与“科层制”的复杂共生体24-27
- 2.1.1 自由的学术共同体24-25
- 2.1.2 完整的科层式结构25-27
- 2.2 大学科层管理的目标27-30
- 2.2.1 大学科层管理的应有功能28-29
- 2.2.2 大学科层管理的应然特征29-30
- 2.3 大学科层管理制度:管理目标实现的保障30-37
- 2.3.1 制度的一般功能30-32
- 2.3.2 大学科层管理制度的功能32-34
- 2.3.3 科层管理方式与大学组织特性的冲突34-37
- 2.4 大学行政管理的科层制逻辑37-41
- 2.4.1 科层体制特性37-39
- 2.4.2 行政效率与学术绩效兼得:规范大学行政管理的根本目的39
- 2.4.3 理想的大学科层制39-40
- 2.4.4 大学组织的科层制逻辑模型40-41
- 2.5 本章小节41-42
- 第3章 大学行政管理现状调查与分析42-60
- 3.1 调查方法及过程42-44
- 3.1.1 调查方法42-43
- 3.1.2 调查对象43
- 3.1.3 问卷回收情况43-44
- 3.2 调查结果及分析44-57
- 3.2.1 当前大学行政管理中值得肯定之处44-47
- 3.2.2 存在的问题:问卷调查部分47-52
- 3.2.3 存在的问题:访谈及调研部分52-57
- 3.2.4 对现状的反思与总结57
- 3.3 本章小结57-60
- 第4章 大学行政管理制度的比较研究60-74
- 4.1 香港科技大学的行政管理制度分析60-67
- 4.1.1 行政管理制度的科层逻辑60-65
- 4.1.2 特点与启示65-67
- 4.2 美国伯克利加州大学的行政管理制度分析67-72
- 4.2.1 行政管理制度的科层逻辑68-71
- 4.2.2 行政管理特点与启示71-72
- 4.3 本章小结72-74
- 第5章 优化大学行政管理的对策建议74-82
- 5.1 提高服务意识,优化服务行为74-75
- 5.2 简化组织层次,提升运转速度75-76
- 5.3 建立人性化、制度化的交流互动模式76-77
- 5.4 加强队伍建设,实施专业化管理77-78
- 5.5 推进制度刚性化运行,提升执行力78-80
- 5.5.1 以制度建设勒紧管理缰绳78-79
- 5.5.2 提升制度执行力、约束力79
- 5.5.3 提高行政监督效能79-80
- 5.6 本章小结80-82
- 结论82-84
- 参考文献84-88
- 附录A88-94
- 附录B94-96
- 攻读硕士学位期间所发表的学术论文96-98
- 致谢98
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