中小学校长在实施素质教育中的办学角色定位.doc全文

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中小学校长在实施素质教育中的办学角色定位 于波 宋乃庆 [摘要] 多年来人们忽视了中小学校长在学校素质教育中应有的办学角色定位。面对家长的强烈诉求、社会的压力，多数校长的办学定位产生了偏差，导致学校教育育人价值功利化取向，素质教育不能在学校真正实施。其实，人们还忽视了中小学校长是学校实施素质教育的关键和第一责任人，这就造成了学校不实施素质教育校长也不承担任何责任。实施素质教育必须明确校长是第一责任人，校长办学角色定位必须立足于学生发展，必须纠正中小学育人价值的功利取向，并营造学生学习“四会”的良好学校环境。 [关键词] 素质教育 校长 办学 角色定位 [作者简介] 于波 西南大学基础教育研究中心副主任，副研究员，博士 重庆 400715 宋乃庆 西南大学基础教育研究中心主任，教授，，博士生导师（通讯作者） 重庆 400715 1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出教育体制改革的根本目的是提高民族素质，[1] 1993年发布的《中国教育改革和发展纲要》指出:“中小学要从‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”， [2] 1999年中共中央国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》又指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”[3]2006年，实施素质教育还写入了新修订的《义务教育法》。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次强调：“全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要

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