素质教育的回溯、成就与思考84

发布时间：2017-01-04 18:33

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素质教育的回溯、成就与思考；论文讨论三个问题：一是回溯素质教育的发展历史；【关键词】素质教育；发展历史；教育理论；教育模式；【作者简介】燕国材(1931-)，男，湖南桃源人；一、素质教育的历史回溯；素质教育在我国的出现，应当从20世纪80年代中期；1．酝酿萌发阶段(约1985—1990)这是素质；2．初步实施阶段(约1990--1999)这是素；和2010年

素质教育的回溯、成就与思考

论文讨论三个问题：一是回溯素质教育的发展历史。把它划分为酝酿萌发、初步实施、全面实施和内涵发展等四个阶段。二是总结素质教育的主要成就是：揭示了教育真谛，取得了基本共识，形成了五条教育理论，创造了八大教育模式。三是思考素质教育的未来发展。认为采取内涵发展与外观发展匹配、内部动力与全面协调结合、科学精神与人文精神统一、独立自主与借鉴外国并重等手段，可以推进素质教育的积极发展。

【关键词】素质教育；发展历史；教育理论；教育模式；成就

【作者简介】燕国材(1931-)，男，湖南桃源人，上海师范大学教育学院教授，主要从事理论心理学、中国心理学史和教育心理学研究(上海200234)。

一、素质教育的历史回溯

素质教育在我国的出现，应当从20世纪80年代中期算起，至今已有20多年，其间大约可以划分为4个发展阶段。兹略述如次：

1．酝酿萌发阶段(约1985—1990) 这是素质教育发展的第一个阶段，其标志是1985年5月27日中共中央颁发的《关于教育体制改革的决定》。其第一部分的标题就明确指出：“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。”嗣后，即有几位学者撰写了为数不多的几篇文章，阐述了民族素质的内涵、提高民族素质的意义，以及它与培养人才的关系。在《决定》的启示下，时任国家教委副主任的柳斌于1987年4月在一次重要会议上的讲话中，明确提出了素质教育的概念：“基础教育不能办成单纯的升学教育，而应当是社会主义的公民教育，是社会主义公民的素质教育。”此后的两年中，又有几位学者发表文章讨论素质教育问题，并提出了培养政治素质、道德素质、文化素质、心理素质、审美素质、技能素质与身体素质等，作为素质教育的目的和任务。所有这些，为素质教育的正式出台奠定了坚实的基础。

2．初步实施阶段(约1990--1999) 这是素质教育发展的第二个阶段，其标志是1991年7月29日国家教委发布的《关于实施(现行普通高中教学计划的调整意见)和普通高中毕业会考制度的意见》。此文件强调指出，要“把高中教育从?应试教育?转变为全面提高学生素质的教育，从只面向重点学校和升学有望的学生转向全体学生”。此后的数年内，中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》(1993)、《中华人民共和国教育法》(1995)、《全国教育事业“九五”计划

和2010年发展规划》(1996)等文件，对提高民族素质、实施素质教育等重要问题都作出了明确的规定与要求。在此期间，柳斌发表了3篇“关于素质教育的思考”的文章，燕国材撰写了有关素质教育问题的“九论”(9篇文章)，徐仲安还出版了《中学生素质教育》一书等。所有这些，都为素质教育的初步实施提供了理论与实践的支持。

3．全面推进阶段(约1999---2007)

这是素质教育发展的第三个阶段，其标志是1999年6月13日中共中央、国务院颁发的《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》。《决定》全面而系统地规范了素质教育的目的、重点、内容、原则、方法和途径，还阐述了推进素质教育与深化教育改革的关系，并提出了建设高素质教师队伍，以及加强领导。全党、全社会共同努力的要求。它的出台，宣布了素质教育初步实施阶段的结束，使素质教育的发展转向了全面推进的新阶段。在此之前的1996年，湖南省泪罗市大面积推行素质教育经验的总结与发表，为素质教育全面推进的必要性和可行性发出了信号；在此之后，许多学者纷纷发表文章讨论素质教育的理论与实践问题，还出版了《素质教育论》、《素质教育论丛书》等一类的专著。所有这些，都对全面推进素质教育起到了积极的促动作用。

4．内涵发展阶段(约2007至今)

我国的素质教育历经上述三个发展阶段之后．可以且应当转向第四个新的发展阶段，即内涵发展阶段，其标志应当是2007年10月15日胡锦涛总书记《在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的讲话。必须强调指出，鉴于素质教育的前三个发展阶段中，由于缺乏科学发展观的指导，曾产生这样或那样的种种偏差，因此，在今后的内涵发展阶段中，必须自觉地贯彻科学发展观思想，认真地处理好素质教育自身内部及其与外部各个方面的关系。

二、素质教育的主要成就

我国的素质教育经过20多年的发展，无论在数量上还是质量上都取得了较好的成就。前者早已是众目共睹，不赘。现仅就后者的某些方面作些归纳。

1．揭示了教育真谛

教育是什么?这是古今中外争论未休的一个老大难问题。但自从明确提出素质教育之后，这个问题便在一定程度上得到了揭示，即教育就是为了培养与提高学生(国民、民族、人类)的素质。进一步具体地说，教育的真谛可以概括为“一提四发”：

(1)“一提”

所谓“一提”，就是教育要提升人的地位。在天地宇宙系统中，人和人类是有地位的。我国古代思想家所说的“三才”(天、地、人)、“四大”(天、地、人、道)、“人贵”论就足以表明这一点。但数千年来，人既是大自然的奴隶，绝大多数人又是社会的奴隶，他们处于被压迫、被剥削之中，根本就体验不到人与己、人与人(社会)、人与物(自然)应有的正确关系。因此，必须通过教育，不断地提升人的地位，即让人正确认识到并处理好这各方面的关系。而教育提升人的地位这一点，又具体地反映在教育的所谓“四发”功能上。

(2)“四发”

所谓“四发”，包括：一是发现人的价值。人是有价值的，不仅人类有，同时个人也是有的。所谓人的价值，就是人应有的地位、作用与尊严。教育必须帮助人们获得其应有的地位，享受其应有的尊严，发挥其应有的作用。二是发掘人的潜能。任何人生来都具有一定的甚至是优秀的潜能，它是人的身心发展的可能性。发掘潜能，使其可能性转化为现实性，乃是教育的应有之义。三是发展人的个性。每个人都必须有自己的个性。它是人性在个体上的表现或反映，是以世界观为核心的生理、心理与社会性诸方面一系列稳定特点和品质的综合。教育应当使受教育者的个性得到全面、充分和自由的发展。四是发挥人的力量。“人生莫不有力”(汉代王充语)。这“力”指力量(power)。任何人都是有力量的(可简称为人力)，它又有身体的力量(体力)与心理的力量(心力)之分。只有通过教育，才能使人的力量得到应有的培养与充分的发挥。

总之，教育的真谛在于培养与提高受教育者的素质，亦即充分发挥其“一提四发”功能的积极作用。

2．取得了基本共识在素质和素质教育等问题上，缩小了分歧，增加了共识，有如下几个基本点值得注意：关于素质概念。长时期来，素质这一概念为心理学所独有。指人的感知器官、运动器官、神经系统和大脑在结构上与机能上一系列特点的综合。现在一般都认为，所谓素质，乃是人们一系列先天具有的特点(生理的和心理的)与后天获得的品质的有机结合。素质可以划分为基本的3类8种，前者是身体(生理、自然)素质、心理素质和社会素质；后者指政治素质、思想素

质、道德素质、业务(科学、文化)素质、审美素质、劳技素质(此6种为社会素质所派生)、身体素质与心理素质。另外，还有1种创新素质，它是3类素质得到很好发展的集中体现，而不是与3类素质平列的另一类素质。关于素质教育。顾名思义，素质教育就是全面培养与提高受教育者的素质。这里的“全面”有两方面涵义，一是3类8种素质都要得到一定程度的培养和提高，一是所有受教育者的各种素质都要得到培养和提高。既然有3类8种素质，当然也就有3类8种素质教育。3类是：身体素质教育、心理素质教育、社会素质教育。8种是：政治素质教育、思想素质教育、道德素质教育、业务素质教育、审美素质教育、劳技素质教育、身体素质教育、心理素质教育。另外也有1种创新素质教育。所谓培养与提高素质，就是要培养与提高受教育者的身体素质、心理素质、社会素质与创新素质。这也就是素质教育的1个目的与4项任务。关于素质教育与全面发展教育的关系。我国长期以来推行的是全面发展教育，20世纪后期起又大讲素质教育。这两者有何关系呢?一时间出现了一些混乱思想。归结起来，不外乎3种：花样说，认为全面发展教育还没有搞好，又来个什么素质教育，中国人就是喜欢玩花样。特殊说，认为素质教育有一定的特殊性，它既与全面发展教育有一定的联系，又与它有一定的区别。崭新说，认为素质教育是不同于全面发展教育的一种完全崭新的教育体系。而现在一般的共识是，古今中外的教育都是素质教育，因为都旨在培养受教育者的素质，只不过是没有明确提出而已，对全面发展教育也应当如此说。素质教育却明确地提出了这一点，即把教育所要培养的东西用“素质”一词来加以概括。全面发展什么?全面发展教育未能予以简练地回答，而素质教育却能简练地回答说：全面发展素质。这就不难看出，素质教育与全面发展教育是基本一致的，可以用全面发展补充素质教育，用发展素质补充全面发展教育，甚至两者在目的、内容与方法上也是完全可以互补的。

3．形成了5条教育理论

(1)教育独立论

在我国，最早提出教育独立论的教育家是严复(1845--1921)。蔡元培(1868--1940)则是主张教育独立论的第二位著名教育家，他不只是具有教育独立论的思想，同时还有实施教育独立论的设计与实验。其基本主张可归结为：独立的教育行政；独立的教育经费；五育(军国民教育、实利教育、公民道德教育、世界观教育与美感教育)并举，且以美育代宗教；学术独立；思想自由等。而发展到今天的教育独立论的基本思想是，教育有自己独特的规律，我们一定要按教育规律办教育，

千万不能用政治规律、经济规律或什么“综合规律”来予以取代；要理直气壮地反对教育产业化!

(2)教育人本论教育人本论是以教育独立论为前提的。只有肯定教育具有相对的独立性，才可能以人为本，发展教育；否则，不承认教育的相对独立性，就不能推进以人为本的教育事业。那什么是教育人本论呢?在我看来，它是以马克思主义关于人的学说为指导，以我国古代“以人为本”的传统思想为源头，批判吸收西方现代人本主义教育思想，通过我国的教育实践而形成的。其基本涵义是，以人为本，尊重、关心、理解与信任每一个人。人是一切工作、事业的根本，也是一切工作与事业取得成功的决定性因素。对教育来说也莫不如此。即是说，教育的根本目的，就在于培养什么人和怎样培养人。人既然是教育的出发点，又是教育工作的落脚处，因此，教育自始至终都应当是为人着想、为人服务的过程。可见，我们为了完成教育大业，必须以人为本；而只有以人为本，才能教育兴国!

(3)学生主体论教育人本论落实到学生身上就是学生主体论。其基本涵义是，学生是教育过程中的唯一主体，必须始终尊重学生的主体地位，发挥学生的主体作用，调动学生的主体积极性。这里的头一句话是学生主体论的依据，第二句话是前提，第三句话是目的，第四句话是手段。就是说，为了有效地开展素质教育，必须以学生为唯一主体，并在尊重学生主体地位的前提下，通过调动学生的主体积极性，以达到发挥学生主体积极性的目的。这一理论是教育人本论的具体化。

(4)心理内化论

学生主体论落实到教育方法上就是心理内化论。这一理论认为，要真正确立学生的主体地位，调动其主体积极性和发挥其主体作用，就必须倡导心理内化论。所谓内化，就是把外部的客体的东西转化为内部的主体的东西，如人们常说的物质变精神、古代思想家刘智所说的“纳有形于无形”等即是。在教育中，主要有3种内化要抓：知识内化，，即把知识结构转化为头脑中的认知结构；智力内化，即把实际操作转化为头脑中的智力操作；道德内化，即把社会道德转化为个人品德。只要将此3种内化落到实处，就一定能使素质教育达到预期目的，收到应有的效果。这一理论是学生主体论的具体化。

(5)IN结合论

心理内化论落实到心理层面上就是IN结合论。这一理论认为，要有效地进行心理内化，就应当既激发智力(Intelligence)的积极性，又必须发挥非-智力因素(Non intelligence)的积极性。把两者紧密地结合起来。其基本涵义是，在其他条件大

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