高校学生权利救济制度研究

发布时间：2020-04-20 11:37

【摘要】： 高校与学生的法律关系具有综合性和复杂性的特点。本文通过评述国内外普通高校与学生之间的法律关系理论,认为二者在公法上存有特别权力关系、外部行政法律关系;私法上有民事法律关系以及教育契约关系。不同的法律关系决定不同的学生权利救济制度,根据高校特殊的法律地位以及与学生的不同法律关系,应该建立有一套完善的权利救济制度,相互衔接配合,最终达到维护高校必需的自主性管理权与保护学生合法权利的目的。 高校作为一个特殊行政公务主体,与学生之间的管理关系属于公法性质的。因此,高校对学生作出的涉及宪法基本权利(即基础关系)的处分行为(如开除学籍、勒令退学、拒绝颁发相应的学业证书、学位证书等),以及其他一些严重影响学生基本权利的行为,均应该纳入行政行为的范畴,学生可以诉诸各种权利救济制度加以解决,直至提请司法审查;而涉及学生的非“重要性”的权利(即工作关系)的处分行为,如警告、通报批评、记过等,应通过校内申诉制度等途径获得救济,司法途径不应介入。 高校作为一个独立的法人主体,其以民事主体身份参加民事活动产生的民事纠纷,应通过现行的《民法通则》等民事法律法规调整,通过民事救济途径解决。 本研究认为应该建立起申诉制度、教育仲裁制度、司法救济相互衔接与配合的多元化的高校学生权利救济制度。对于学校日常管理行为中对学生的处分,没有涉及到改变学生身份的,学生可以通过学生申诉制度来申诉解决;如果学校对学生的处理涉及到学术管理的特殊性,尤其是学位论文的评定等等,则可以提请进行教育仲裁,由教育仲裁决定(但是这一权利救济制度目前尚没有建立起来,本研究只是尝试性的进行探索);如若教育纠纷涉及到学生基本的人身权、财产权等公民的基本权利,或是其他涉及改变学生身份的处理行为,则可以提请司法审查,由法院来保护学生权利。 建立学生权利救济制度的目的是要维护学生的合法权利和维护高校必需的自主性管理权,学生在维权的同时,也不能自我膨胀;学校也要依法治教,规范自己的学生管理工作,这也是法治社会的必然要求。
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：G647

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