我国民办高校多元化融资的问题与对策研究

发布时间：2020-10-29 13:39

　　 20世纪80年代以后,我国的民办高校得到了蓬勃的发展,有效地缓解了高等教育需求增长与教育资源不足的问题,为我国高等教育事业做出了巨大的贡献。我国民办高校在取得巨大成就的同时也面临着许多困难,其中资金短缺就是一个最主要的困难。民办高校不同于公立高校,是由社会力量自筹资金组成的,必须面向市场,自负盈亏。因此,融资成为民办高校能否进一步发展的主要问题。 本文采用个案分析、比较分析以及文献法对我国民办高校的融资现状进行了理论上的研究。我国民办高校的融资经过了以学养学,滚动发展阶段;学校和企业相结合阶段;贷款发展阶段;多元化融资阶段。经过二十多年的发展,当前我国民办高校融资的融资方式主要有学费、贷款、社会捐赠、企业投资、校办产业、后勤社会化等多种融资方式。融资方式虽然多样,但是实质却比较单一,其中学费、社会捐赠和贷款在民办高校融资中占据前三位。民办高校的学费已无更大的上涨空间,社会捐赠一直微薄且在短时间内这种情形无法得到改善,因为信贷政策的限制,民办高校贷款艰难。其他如校办产业、后勤社会化等融资方式虽然在有些民办高校也得到了成功,但是并没有得到普及,不能成为被民办高校依赖的主要的融资方式。因此,目前民办高校的融资现状很难保证民办高校的持续发展。我国民办高校融资问题带来的后果是显而易见的:限制了民办高校的持续发展,带来了民办高校的生存危机;减少了低收入阶层的子女入学机会,加剧了教育不公平;影响民办高校生源规模和生源质量的提高;导致民办高校科研力量的薄弱。造成民办高校多元化融资问题的原因主要有:政府对保障民办高校融资的相关法规制度的制订还欠缺,主要是教育产权、社会捐赠以及银行贷款方面的法律规定;中国公共高等教育财政能力有限,政府对民办高校财政投入微薄,扶持力度不大;民办高校自身融资能力有限,社会有偏见等。解决当前我国民办高校的融资存在的问题,实现多元化融资是促进民办高校发展的迫切需要。比较美国和日本这两个私学发达的国家对我国的启示:要健全相关的法律制度;要加大政府对民办高校的支持;争取社会力量的帮助,拓宽融资渠道等等。在此基础上本文提出了针对我国民办高校多元化融资问题的对策和建议。要实现民办高校多元化融资,首先要处理好经济效益与社会效益的关系问题,解决民办高校的一直存在的产权属性问题,认清民办高校作为特殊的公益性事业和资本市场之间的契合之处。政府要优化民办高校的融资环境,开放资本市场,加大对民办高校的扶持,民办高校也要加强自身的建设,提高教育质量和效益,利用自身的资源实现良性循环。最后,本文提出了一些民办高校新的融资方式,如鉴BOT项目融资方式;利用外资,发行教育福利彩票、股份化运营等等。这些新的融资方式有些在民办高校的实践中得到了运用,取得了良好的效果。这些对策和建议将有利于促进我国民办高校融资问题的解决,实现融资的多元化,促进我国民办高校持续快速地发展。
【学位单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2008
【中图分类】：G647.5
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
    （一） 研究的背景及意义
    （二） 研究的思路和内容
    （三） 研究的重点、难点、创新点
    （四） 研究方法
    （五） 文献综述
二、我国民办高校的发展
    （一） 私学的发展
    （二） 建国后我国民办高校的历史
    （三） 我国民办高校的现状
三、我国民办高校融资的发展历程及现状
    （一） 民办高校融资发展历程
    （二） 民办高校当前主要的融资方式
    （三） 民办高校融资存在的问题
    （四） 民办高校融资问题带来的影响
    （五） 民办个高校融资问题形成的原因分析
四、与国外私立大学的比较
    （一） 美国私立大学的融资方式
    （二） 日本私立大学的融资方式
    （三） 中国与国外私立大学的比较
    （四） 对我国民办高校融资方式的启示
五、完善我国民办高校多元化融资的对策和建议
    （一） 必须首先解决的问题
    （二） 完善我国融资方式的举措
    （三） 开辟我国民办高校多元化融资的新途径
六、结论
    （一） 本文的主要结论
    （二） 本文的局限性
参考文献
后记

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本文编号：2860975