国家助学贷款风险的成因分析及防范机制研究

发布时间：2021-02-10 18:14

　　随着我国高等院校招生人数大幅度增加,教育收费水平越来越高,高等教育政府投资严重不足,导致高等教育成本个人分担比例越来越大,高等院校出现了较高比例（20%以上）的贫困生,今后,这个比例将会越来越高。高校贫困生不断增加的状况,要求进一步完善助学贷款制度和贫困生资助体系。国家助学贷款作为助学的主渠道,在实行七年多来取得了巨大的成绩,但这项政策在执行过程中,资助效果仍不尽如人意。因为助学贷款是一种具有较强商业性的信用贷款,而信用贷款的风险往往最大。本文分析了现阶段国家助学贷款中主要存在的问题,从政府、高校、银行和学生四方面对助学贷款存在的风险及其产生的原因进行了系统地分析;在借鉴国外助学贷款的运行机制与管理经验和教训的基础上,提出了完善我国国家助学贷款政策运行机制的战略设想,并从政府、商业银行、高等院校和学生的不同层面给出了一些建设性建议。 

【文章来源】：浙江工业大学浙江省

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

1991~2004年我国在校学生数量及在校学生数增长率情况的统计

在全国普通高校中，经济困难学生约240万人，占在校生总数的15%一20%，有的高校甚至高达300/0，特别困难学生的比例在5%一10%，人数大概在160万。并且，国家助学贷款从数据上明显体现出参与方的供需矛盾(如图3一1)。国家助学贷款发放的总体规模虽然在日趋扩大，但供需之间仍存在较大缺口。2001年这一年，申请贷款的学生人数为85.85万人，已签订贷款合同人数为27.2万人，只占申请贷款学生数的 31.67%。申请贷款金额为68.76亿元，已签订沈晓梅.《从助学贷款看大学生的信用教育》盐城工学院学报2003年第2期

明年一律调减这些地方和有关高校的大专高职生、本科生和研究生招生计划。助学贷款在实施过程中供需的突出矛盾可以用现行国家助学贷款运行机制的主要障碍与矛盾图3一2反映。高高等教育改革与发展展(((收费与助学的矛盾)))国家助学贷款政策卜御1无担保信用贷款l写竺当贷款需求增加}呼叫高校收费制度:岛一黔.·!·侧夕·--.--l!·个人信用制度缺失，:氰备--i.而藏蔺扮协碳漏瞬司丽蔽撰菇而洲学痴。魂图3一2现行国家助学贷款运行机制的主要障碍与矛盾从需求来看，基本的线索是:推进高等教育改革一越来越多的学生接受高等教育一现有教育资源不足，实行高等教育的成本分担机制一由于现存的贫富差距，一部分贫困学生上不起学一助学贷款需求迅速扩大。从供给来看，基本的线索是:实施国家助学贷款政策~财政贴息，银行提供

【参考文献】：
期刊论文
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[10]国家助学贷款的困境与对策建议[J]. 董晓林,黄建红.  金融纵横. 2003(07)



本文编号：3027783