从单位制到契约制的高教制度变迁研究——以广西高校为例

发布时间：2021-04-19 04:20

　　我国正从传统农业社会到现代工业社会的现代化转型，其传统制度亦要进行变迁。其中，1952年以后的“高教单位制”是在计划体制之下形成的一种高教制度设置。在新时期的市场经济条件下，高教单位制已不适应高校和社会的发展要求，因而要对其进行变迁。继而要建立全范围的与市场经济相吻合的高教契约制，使高校的规模、质量、效益得到扩大和提高，实现高教现代化，从而致力于社会现代化。 本文以马克思主义理论为指导，探讨了从单位制到契约制的高教制度变迁的缘由、过程、结果、启示、缺陷及对策。在知识经济时代，大学将处于社会的中心，创新精神是现代人才素质的核心。而高等教育只有进行制度创新，才能适应、引导和改造未来社会。教育是计划经济的最后一个堡垒，高教制度变迁成为高等教育改革与发展的关键，已成为新世纪初中国高等教育改革的主旋律。本文选择规范研究与实证研究相结合的研究方法，选择市场经济体制建立与完善作为研究背景，以广西高校为分析单位进行个案研究，探讨从单位制到契约制的高教制度变迁的各种问题，总结出一条从单位制到契约制变迁的高教现代化道路，从而指导高教制度变迁的实践。 我们要揭开“高教单位制”的神秘面纱，就要从历... 

【文章来源】：广西师范大学广西壮族自治区

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
引言
一、 本专题的基本概念和理论依据
    （一） 基本概念的界定
    （二） 理论依据
二、 揭开神秘面纱——高教单位制度的历史考察
    （一） 高教单位制度的产生和历史发展
    （二） 高教单位制度的主要特征
    （三） 高教单位制度的历史作用
三、 高教单位制度的弊端剖析
    （一） 广西高教单位制度的弊端
        1、 财政和投资制度上的主体单一化
        2、 “管家婆”角色——行政对高校功能越界
        3、 不能承受生命之重——“高校办社会”
        4、 高校“俱乐部产权”造成的效益低下
        5、 员工的紧箍咒——高校内部“保护—约束”机制
    （二） 高教单位制度弊端产生的直接原因和根源
四、 高教制度变迁的发展趋势
    （一） 向高教契约制度变迁的必然性分析
    （二） 建立广西高教契约制度的外部环境
    （三） 广西高教契约制度建立的主要内容
        1、 形成“双轨制”的新型财政、投资体制
        2、 建立现代高教宏观行政管理体制
        3、 高校办学的专业化特色设定
        4、 明晰产权，形成新型联校合作模式
        5、 构建高校内部新型契约管理体制
    （四） 广西高教制度变迁的主要进程
    （五） 个案研究的普及性及意义
五、 高教制度变迁的启示、问题及对策
    （一） 高教制度变迁的启示
        1、 是一种由政府主导的强制性渐进式变迁模式
        2、 具有外部配套性
        3、 具有内部系统性
        4、 变迁轨迹具有双重性
    （二） 制度变迁存在的问题
        1、 在观念上，高教契约制精神还未达成共识
        2、 在落实上，高教契约制实施还潜藏着“名不副实”状况
        3、 在利益协调上，出现各主体利益不协调的“路径依赖”现象
        4、 在市场机制利用上，高教产业化造成一些问题
    （三） 问题的解决之道
        1、 “看不见的手”——遵循市场规则
        2、 “看得见的手”——强化政府教育宏观管理职能
        3、 完善高校自我约束机制
结束语
注释
主要参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]21世纪初广西高校面向世界的思考[J]. 陈秀琼.  广西高教研究. 2002(01)
[2]在广西高教学会第四次会员代表大会上的讲话[J]. 车芳仁.  广西高教研究. 2001(03)
[3]适应人才市场规律的高等教育改革[J]. 邓艳葵.  广西高教研究. 2001(02)
[4]浅论高校内部管理体制改革[J]. 胡全仑.  广西高教研究. 2001(02)
[5]21世纪中国高等教育发展的战略思考[J]. 时敬华.  广西社会科学. 2001(01)
[6]新时期高教管理体制改革:回顾、探析与展望[J]. 屠森林.  理论前沿. 2000(02)
[7]推进高等教育大众化 培养高层次创新人才[J]. 胡凌云.  东南大学学报(社会科学版). 1999(04)
[8]我国高等教育改革与发展研究五十年回顾[J]. 谈松华,诸平.  高等教育研究. 1999(05)
[9]当代契约精神与法律意识[J]. 李瑜青.  学术月刊. 1999(02)
[10]中国教育的现代化与制度创新[J]. 邬志辉.  华东师范大学学报(教育科学版). 1998(04)



本文编号：3146821