落实高校办学自主权的制约因素与对策研究

发布时间：2021-12-18 04:09

　　高校办学自主权问题是高等教育领域最重要的问题之一,是高校与政府组织关系中的核心问题,也是长期以来困扰高等教育管理理论与实践的一个难题。自20世纪70年代末,我国就开始从理论和实践两方面对高校办学自主权问题进行研究。1999年实施的《中华人民共和国高等教育法》用七个条款规定了高校享有的办学自主权,为落实高校办学自主权,实行依法治校提供了法律保障。可以说,关于高校办学自主权的研究已经取得了很大进展,高校办学自主权的落实不论在形式上还是在内容上都有了进一步的深化。然而,目前我国高校办学自主权的落实还有很多不尽人意的地方,高校自主办学还面临着诸多困境。 本文在吸取前人研究成果的基础之上,采取理论研究与实践研究相结合的研究方法,同时综合运用比较分析法、历史分析法,对当前我国高校办学自主权的落实情况、制约因素及解决对策进行了研究。选择在大学自治方面具有特色及成功经验的美国、德国和法国等具有代表性的国家,通过进行国内外比较研究,广泛吸取国外成功的高校自主办学模式的思想、经验和方法;通过进行实际调查,了解高校办学自主权的落实情况及存在问题,并从传统文化、思想观念、政治、经济、法律、政府、高校及监... 

【文章来源】：大连理工大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 问题提出
    1.2 研究现状及存在问题
        1.2.1 研究现状
        1.2.2 研究中存在的问题
    1.3 研究内容
    1.4 研究方法
2 高校办学自主权的若干基本问题
    2.1 我国高校办学自主权的历史回顾
        2.1.1 建国前的情况
        2.1.2 建国后的情况
    2.2 对高校办学自主权的诊释
        2.2.1 高校办学自主权的含义
        2.2.2 高校办学自主权的特征
        2.2.3 高校办学自主权的内容
    2.3 西方大学自治与我国高校办学自主权
    2.4 落实高校办学自主权的紧迫性和必要性
3 国外发达国家高校办学自主权的运行模式
    3.1 美国高校办学自主权的运行模式
        3.1.1 教育立法
        3.1.2 经济援助
        3.1.3 评估认证
        3.1.4 市场参与
    3.2 德国高校办学自主权的运行模式
        3.2.1 财政拨款
        3.2.2 法律保障
        3.2.3 中介协调
        3.2.4 教育评估
    3.3 法国高校办学自主权的运行模式
        3.3.1 教育立法
        3.3.2 契约式管理
        3.3.3 教育评估
        3.3.4 中介协调
        3.3.5 合同拨款
    3.4 小结
4 关于我国高校办学自主权的调查分析
    4.1 调查对象
    4.2 调查结果及存在问题
        4.2.1 调查情况
        4.2.2 结果分析
    4.3 影响高校办学自主权落实的因素
        4.3.1 文化因素
        4.3.2 思想观念因素
        4.3.3 政治因素
        4.3.4 经济因素
        4.3.5 法律因素
        4.3.6 政府管理因素
        4.3.7 高校自身因素
        4.3.8 监督评估因素
5 落实高校办学自主权的对策与建议
    5.1 提高高校的主体意识，发挥其主观能动性
        5.1.1 提高校长及教职员工的自主意识与能力
        5.1.2 创新高校内部管理体制
        5.1.3 深化高校投资体制改革，拓宽筹资渠道
    5.2 继续转变政府职能，提高政府宏观调控能力
        5.2.1 明确政府角色定位
        5.2.2 继续转变政府职能
        5.2.3 更新政府管理方式
        5.2.4 合理界定政府权责
    5.3 完善市场机制，发挥市场调节作用
        5.3.1 引入供求机制，平衡高等教育产品的供求关系
        5.3.2 引入竞争机制，激发高校自身活力
        5.3.3 实行等价交换原则，促进高等教育价值的实现
    5.4 发挥教育中介组织的作用
        5.4.1 加强立法，保障中介组织的合法性和权威性
        5.4.2 建立健全教育中介组织体系
        5.4.3 加强组织自身建设，提高服务质量
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表学术论文情况
致谢
大连理工大学学位论文版权使用授权书


【参考文献】：
期刊论文
[1]美国高等教育市场机制的形成、特点及启示[J]. 李海.  理工高教研究. 2006(01)
[2]政府:影响大学自主权演进的主导性因素[J]. 许杰,张秀红.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2005(05)
[3]现代大学学术权力与行政权力的关系及其协调[J]. 钟秉林.  中国高等教育. 2005(19)
[4]转变课程教学和学习方式培养少数民族大学生综合素质[J]. 王敦.  内蒙古民族大学学报. 2005(01)
[5]教育中介组织:解决高校两难困境的组织创新[J]. 颜丙峰,宋晓慧.  清华大学教育研究. 2004(05)
[6]论政府对教育中介组织的管理[J]. 肖云.  现代教育科学. 2004(09)
[7]我国高校办学自主权的现状及其迫切性分析[J]. 常小勇.  教育与现代化. 2004(03)
[8]教育评估——德国高等教育界推崇的监督模式[J]. 张新科.  外国教育研究. 2004(07)
[9]法国的高等教育评估和大学拨款[J]. 杨秀文,范文曜.  世界教育信息. 2004(03)
[10]美国研究型大学成功的内在要素及办学条件与联邦政府的作用[J]. 马万华.  清华大学教育研究. 2004(01)



本文编号：3541602