高等教育决策咨询体制初探

发布时间：2022-05-02 21:47

　　随着知识经济和信息时代的到来,人类步入了“咨询化社会”。在咨询时代里,作为专门为决策者提供“知识、经验、信息、技术和智能”支持和服务的咨询活动,已经在发达国家的经济、政府、教育等众多领域得到蓬勃开展,许多国家已经将咨询作为公共部门决策的法定程序,充分发挥决策咨询的作用和威力。我国高等教育事业发展走过了曲折坎坷之路。从建国初期消灭私立高校、五十年代的院校调整、文革时期的大混乱、近五十年间办学体制和管理体制的摇摆不定,到前段时期超常规大扩张、大合并、大升格,再到当前的高负债,无不体现出我国高等教育发展的运动式风格和陷阱式特点,而这种状况是与决策的准确性不高密切相关。高等教育决策咨询是高等教育事务决策者从他人那里获得解决问题所需要的知识、经验、信息、技术和智能支持的活动过程,它是“沟通理论、价值和实践之间的桥梁,是联系决策者、权力与民众、科学之间的纽带”,它比监督更为根本地影响决策的正确性。因此,要避免高等教育发展不断地从一个陷阱跳到另一个陷阱,就必须通过抓好咨询促决策。高等教育决策咨询之所以具有重大实践意义,我们可以从咨询存在的哲学基础、理论基础、现实基础以及高等教育系统的特性等方面得到解... 

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 文献评述
        1.2.1 关于咨询的本质、性质和功能
        1.2.2 关于政策咨询和管理咨询
        1.2.3 关于决策科学理论中“谋”“断”分化的强烈倾向
        1.2.4 关于现代科学决策中“谋”“断”分化的最终形成
        1.2.5 关于智囊团和思想库体制下咨询王国的出现
        1.2.6 关于教育中介咨询机构的特殊地位
        1.2.7 关于教育决策咨询
    1.3 以往研究的不足
    1.4 本研究的主要内容
    1.5 本文的研究方法和创新点
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 创新点
第2章 相关概念和理论概述
    2.1 相关概念
        2.1.1 咨询和咨询者
        2.1.2 咨询与监督
        2.1.3 决策和决策者
        2.1.4 决策咨询
        2.1.5 高等教育决策咨询和高等教育决策
        2.1.6 高等教育决策咨询力
        2.1.7 体制和高等教育决策咨询体制
    2.2 哲学基础
        2.2.1 认识论基础
        2.2.2 政治论基础
        2.2.3 价值论基础
        2.2.4 实践论基础
    2.3 理论基础
        2.3.1 现代决策理论
        2.3.2 有限理性理论
        2.3.3 信息不对称理论
        2.3.4 利益相关者理论
        2.3.5 治理理论
第3章 构建高等教育决策咨询体制的现实基础
    3.1 社会历史发展阶段论
    3.2 国家发展阶段论
    3.3 高等教育发展阶段论
    3.4 高等教育民主化法制化浪潮
    3.5 高等教育组织特性
        3.5.1 高等教育事业的公益性
        3.5.2 高等教育系统的复杂性
        3.5.3 高等学校组织的高深性
    3.6 深刻教训
第4章 发达国家高等教育决策咨询体制概览
    4.1 英国
    4.2 美国
    4.3 法国
    4.4 日本
    4.5 可借鉴之处
        4.5.1 机构的独立性
        4.5.2 人员的广泛性
        4.5.3 成果的权威性
        4.5.4 咨询机构和决策机构之间的互动性
        4.5.5 透明化和法制化
第5章 国内高等教育决策咨询体制现状分析
    5.1 历史回眸
    5.2 现状分析
        5.2.1 机构设置状况
        5.2.2 人员构成状况
        5.2.3 机构运行状况
        5.2.4 存在的主要问题
第6章 重构模式和政策建议
    6.1 重构目标
        6.1.1 全面性
        6.1.2 时效性
        6.1.3 能力性
        6.1.4 交互性
        6.1.5 高效化
    6.2 构建模式
    6.3 政策建议
        6.3.1 重组机构，充实人员，加大培训，提高质量
        6.3.2 优化资源，加强联合，形成联动合作的高教咨询体系
        6.3.3 保障独立性，强化责任感
        6.3.4 规范咨询机构和决策机构的合理关系
        6.3.5 提高透明化和法制化
        6.3.6 大力发展中介高教咨询机构
        6.3.7 创建咨询品牌机构，打造咨询品牌团队，提高咨询实力
        6.3.8 完善咨询网络系统，畅通大众咨询渠道
结语
参考文献
致谢
附录：读研期间科研成果一览表


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府决策专家咨询理论研究综述[J]. 黄健柏,罗梅健,薛亮.  科学决策. 2008(01)
[2]民办高校建立共同治理结构模式研究[J]. 胡四能.  江苏高教. 2007(04)
[3]论执政伦理建设的民主本质[J]. 王仕国.  求实. 2007(06)
[4]专家咨询制度与公共决策的科学化民主化[J]. 肖旭东.  辽宁行政学院学报. 2007(02)
[5]决策科学化要有“外脑”[J]. 李世嘉.  人民论坛. 2007(03)
[6]西方高等教育管理中的权力配置及对我国的启示[J]. 魏传立.  黑龙江高教研究. 2007(01)
[7]我国公共决策咨询的现状及发展思考[J]. 孙婷婷,胡弘昊.  天府新论. 2006(S1)
[8]我国决策咨询研究述评[J]. 黄力,詹德优.  情报理论与实践. 2006(04)
[9]中国社会经济形态“双重跨越”中的高等教育体制变革[J]. 武毅英,张宝蓉.  集美大学学报(教育科学版). 2006(02)
[10]美国高等教育中介组织的功能及其启示[J]. 杨凤英,毛祖桓.  比较教育研究. 2006(01)

硕士论文
[1]政府决策咨询的现状分析及发展思考[D]. 颜炳忠.中国农业大学 2005



本文编号：3650017