天津市高等教育资金投入机制研究

发布时间：2017-05-16 22:04

  本文关键词：天津市高等教育资金投入机制研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国的高等教育资金投入机制发生了多次的改革,从最初政府独资承担教育经费、到后来受教育者承担部分教育经费、再到教育经费多元化投入共经历了三个阶段。目前已经初步建立起以政府财政性教育经费为主体,其他多元化投入方式为辅的高等教育投入机制。近年来,我国高等教育事业发展十分迅速,随着高校办学规模不断扩大,教育资金需求与日俱增,教育资金供给却面临不足,天津市作为全国四大直辖市之一,与其经济高速发展相悖的是教育资金投入短缺带来的高等教育人才供给不足,严重制约了城市经济发展速度,亟需建立健全的高等教育资金投入机制。 本文采用理论分析研究、比较分析研究和实证分析研究方法,首先以理论分析和实证研究相结合的方法分析了高等教育对天津市经济发展的巨大促进作用,阐明了天津市政府对高等教育投入的重大社会意义和经济意义。然后采用对比分析法,对比分析了北京、上海、天津和重庆四个直辖市在高等教育资金总量和生均教育经费上的投入水平,以及天津市中央所属高校与地方所属高校教育资金投入的差距。在了解天津市高等教育资金投入水平之后详细分析了天津市高等教育资金投入和运用上存在的问题,并采用实证分析方法对天津市所属高校的资金运用情况进行了绩效评价,对评价结果进行了对比分析。之后详细阐述了西方发达国家高等教育投入机制,并提出了健全天津市高等教育资金投入机制的对策。 近年来天津市政府不断加大了对高等教育的投入量,但与其他直辖市相比,天津高等教育无论是投入总量还是生均经费都处于落后水平,且地方院校与央属院校差距悬殊。与此同时教育资金投入方式过于粗糙单一,资金运用效果和收益缺乏有效的评价机制。因此,在呼吁政府加大投入的同时,采用多元化的筹资方式、合理配置资金和建立有效的绩效评价体系是完善天津市高等教育投入机制的关键。
【关键词】：高等教育 投入机制 生均经费 绩效评价
【学位授予单位】：天津科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F812.45;G649.2
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 前言9-15
• 1.1 研究背景与意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-12
• 1.2.1 国外研究现状10
• 1.2.2 国内研究现状10-12
• 1.3 主要内容与结构框架12-13
• 1.3.1 主要内容12-13
• 1.3.2 结构框架13
• 1.4 研究方法及创新点13-15
• 1.4.1 研究方法13-14
• 1.4.2 创新点14-15
• 第二章 相关理论介绍15-18
• 2.1 高等教育投资理论15-16
• 2.1.1 人力资本理论15
• 2.1.2 准公共产品理论15
• 2.1.3 成本分担理论15-16
• 2.2 财政教育支出理论16-17
• 2.2.1 公共财政理论16
• 2.2.2 政府绩效评估理论16-17
• 2.3 本章小结17-18
• 第三章 天津市高等教育投入对经济增长的促进作用18-23
• 3.1 高等教育对经济增长的影响18-19
• 3.1.1 提高人才素质18
• 3.1.2 促进科技创新18-19
• 3.1.3 调整产业结构19
• 3.2 高等教育对经济增长贡献率分析19-22
• 3.2.1 贡献率计量模型19-20
• 3.2.2 贡献率的计算20-22
• 3.3 本章小结22-23
• 第四章 天津市高等教育资金投入和运用现状分析23-33
• 4.1 天津市高等教育投入情况分析23-30
• 4.1.1 全国教育经费投入总趋势23-25
• 4.1.2 全国高等教育经费收入情况分析25-27
• 4.1.3 天津市高等教育资金投入总量分析27-28
• 4.1.4 天津市高等教育生均经费分析28-29
• 4.1.5 天津市央属高校与地方属高校资金投入对比分析29-30
• 4.2 天津市高等教育资金投入和运用现存问题30-32
• 4.2.1 教育经费投入结构不合理30
• 4.2.2 教育经费投入依据失准30
• 4.2.3 教育资本性支出管理不完善30-31
• 4.2.4 以科研为代表的教育经费项目性支出问题31
• 4.2.5 高校运行成本过高31-32
• 4.2.6 缺乏完善的绩效评价体系32
• 4.3 本章小结32-33
• 第五章 天津市高校资金支出绩效评价33-43
• 5.1 天津市高校资金支出绩效评价体系的建立33-38
• 5.1.1 绩效评价指标33-34
• 5.1.2 绩效评价方法34-38
• 5.2 天津市高校资金支出绩效评价体系实证分析38-42
• 5.2.1 数据来源和标准值的确定38-39
• 5.2.2 分值的计算39
• 5.2.3 实证分析39-42
• 5.3 本章小结42-43
• 第六章 国外高等教育投入机制对我们的启示43-46
• 6.1 国外高等教育投入模式43-44
• 6.1.1 美国模式43
• 6.1.2 英国模式43-44
• 6.1.3 日本模式44
• 6.2 国外高等教育筹资方式44-45
• 6.2.1 美国方式44-45
• 6.2.2 英国方式45
• 6.2.3 日本方式45
• 6.3 本章小结45-46
• 第七章 健全天津市高等教育资金投入机制的对策46-49
• 7.1 加大高等教育资金投入量46
• 7.2 建全成本分担机制46
• 7.3 制定科学而有效的拨款体制46-47
• 7.4 建立健全预算管理制度47
• 7.5 建立高校经营性项目的投融资模式47-48
• 7.6 鼓励社会捐赠48
• 7.7 本章小结48-49
• 第八章 结论49-50
• 第九章 展望50-51
• 参考文献51-57
• 攻读硕士学位期间发表论文情况57-58
• 致谢58

【参考文献】

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